Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat
1p7iVcP
1p7iVcP
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Eriva<strong>ja</strong>dustega isikud<br />
ole automaatset menetlust peatavat mõju. Nende hulgas on näiteks nõue võimaldada<br />
va<strong>ja</strong>likku tõlke- <strong>ja</strong> õigusabi. Eitava esimese astme otsuse puhul peab taotle<strong>ja</strong>l olema ka<br />
vähemalt üks nädal aega, et valmistada ette taotlus <strong>ja</strong> esitada kohtule argumendid, mis<br />
toetavad talle õiguse andmist jääda liikmesriigi territooriumile kuni menetluse lõpuni<br />
(artikkel 24 käsitletuna koos artikli 46 lõikega 7). Menetluse eritagatisi va<strong>ja</strong>vate taotle<strong>ja</strong>te<br />
säte lisati 2013. aastal uuesti sõnastatud direktiivi <strong>ja</strong> ei kehti seega Iirimaa <strong>ja</strong> Ühendkuningriigi<br />
puhul.<br />
Kui tagasisaatmismenetluses isikute puhul lükatakse tagasisaatmine edasi või antakse<br />
tähtaeg vabatahtlikuks lahkumiseks, tuleb arvesse võtta piinamise <strong>ja</strong> muud laadi jõhkra<br />
vägivalla ohvrite eriva<strong>ja</strong>dusi (artikkel 14).<br />
Jõhkrat laadi kuritegude ohvrite eraldi kategooria on perevägivalla ohvrid. See võib hõlmata<br />
ka koduma<strong>ja</strong>pidamist kui töökeskkonda. 435<br />
<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni alusel on <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus otsustanud,<br />
et perevägivalla ohvrid, sealhulgas lapsed, võivad kuuluda haavatavate isikute gruppi,<br />
kellel on õigus liikmesriigi kaitsele selliste raskete inimväärikuse rikkumise juhtumite<br />
mõjusal ärahoidmisel. 436<br />
Aastal 2011 võttis <strong>Euroopa</strong> Nõukogu vastu konventsiooni naistevastase vägivalla <strong>ja</strong><br />
perevägivalla ennetamise <strong>ja</strong> tõkestamise kohta. See on esimene õiguslikult siduv dokument<br />
maailmas, mis loob laiahaardelise õigusraamistiku vägivalla ärahoidmiseks, ohvrite<br />
kaitseks <strong>ja</strong> kordasaat<strong>ja</strong>te karistamatuse lõpetamiseks. Jõustunud see veel ei ole.<br />
ELi õiguse alusel on EMPi kodanike kolmandate riikide kodanikest pereliikmetel, kes on<br />
perevägivalla ohvrid, abielulahutuse või registreeritud partnerluse lõppemise korral vaba<br />
liikumise direktiiviga õigus autonoomsele elamisloale (artikli 13 lõike 2 punkt c). Kolmanda<br />
riigi kodanikust perekonna taasühinemist taotleva isiku pereliikmete puhul sätestatakse<br />
perekonna taasühinemise direktiivi (2003/86/EÜ) artikli 15 lõikes 3, et „liikmesriigid<br />
kehtestavad sätted, mis tagavad eraldi elamisloa andmise eriti raskete as<strong>ja</strong>olude<br />
korral” pärast abielulahutust või kooselu lõpetamist.<br />
435 <strong>Euroopa</strong> Liidu Põhiõiguste Amet on eraldi käsitlenud koduma<strong>ja</strong>pidamises töötavaid ebaseaduslikke<br />
rända<strong>ja</strong>id ähvardavaid ohtusid, vt FRA (2011b).<br />
436 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Opuz vs. Türgi, nr 33401/02, 9. juuni 2009, punkt 160.<br />
217