14.03.2016 Views

Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat

1p7iVcP

1p7iVcP

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Eriva<strong>ja</strong>dustega isikud<br />

ole automaatset menetlust peatavat mõju. Nende hulgas on näiteks nõue võimaldada<br />

va<strong>ja</strong>likku tõlke- <strong>ja</strong> õigusabi. Eitava esimese astme otsuse puhul peab taotle<strong>ja</strong>l olema ka<br />

vähemalt üks nädal aega, et valmistada ette taotlus <strong>ja</strong> esitada kohtule argumendid, mis<br />

toetavad talle õiguse andmist jääda liikmesriigi territooriumile kuni menetluse lõpuni<br />

(artikkel 24 käsitletuna koos artikli 46 lõikega 7). Menetluse eritagatisi va<strong>ja</strong>vate taotle<strong>ja</strong>te<br />

säte lisati 2013. aastal uuesti sõnastatud direktiivi <strong>ja</strong> ei kehti seega Iirimaa <strong>ja</strong> Ühendkuningriigi<br />

puhul.<br />

Kui tagasisaatmismenetluses isikute puhul lükatakse tagasisaatmine edasi või antakse<br />

tähtaeg vabatahtlikuks lahkumiseks, tuleb arvesse võtta piinamise <strong>ja</strong> muud laadi jõhkra<br />

vägivalla ohvrite eriva<strong>ja</strong>dusi (artikkel 14).<br />

Jõhkrat laadi kuritegude ohvrite eraldi kategooria on perevägivalla ohvrid. See võib hõlmata<br />

ka koduma<strong>ja</strong>pidamist kui töökeskkonda. 435<br />

<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni alusel on <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus otsustanud,<br />

et perevägivalla ohvrid, sealhulgas lapsed, võivad kuuluda haavatavate isikute gruppi,<br />

kellel on õigus liikmesriigi kaitsele selliste raskete inimväärikuse rikkumise juhtumite<br />

mõjusal ärahoidmisel. 436<br />

Aastal 2011 võttis <strong>Euroopa</strong> Nõukogu vastu konventsiooni naistevastase vägivalla <strong>ja</strong><br />

perevägivalla ennetamise <strong>ja</strong> tõkestamise kohta. See on esimene õiguslikult siduv dokument<br />

maailmas, mis loob laiahaardelise õigusraamistiku vägivalla ärahoidmiseks, ohvrite<br />

kaitseks <strong>ja</strong> kordasaat<strong>ja</strong>te karistamatuse lõpetamiseks. Jõustunud see veel ei ole.<br />

ELi õiguse alusel on EMPi kodanike kolmandate riikide kodanikest pereliikmetel, kes on<br />

perevägivalla ohvrid, abielulahutuse või registreeritud partnerluse lõppemise korral vaba<br />

liikumise direktiiviga õigus autonoomsele elamisloale (artikli 13 lõike 2 punkt c). Kolmanda<br />

riigi kodanikust perekonna taasühinemist taotleva isiku pereliikmete puhul sätestatakse<br />

perekonna taasühinemise direktiivi (2003/86/EÜ) artikli 15 lõikes 3, et „liikmesriigid<br />

kehtestavad sätted, mis tagavad eraldi elamisloa andmise eriti raskete as<strong>ja</strong>olude<br />

korral” pärast abielulahutust või kooselu lõpetamist.<br />

435 <strong>Euroopa</strong> Liidu Põhiõiguste Amet on eraldi käsitlenud koduma<strong>ja</strong>pidamises töötavaid ebaseaduslikke<br />

rända<strong>ja</strong>id ähvardavaid ohtusid, vt FRA (2011b).<br />

436 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Opuz vs. Türgi, nr 33401/02, 9. juuni 2009, punkt 160.<br />

217

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!