Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat
1p7iVcP
1p7iVcP
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Euroopa</strong> <strong>varjupaiga</strong>-, <strong>piiri</strong>- <strong>ja</strong> <strong>sisserändeõiguse</strong> <strong>käsiraamat</strong><br />
8.6. Sotsiaalkindlustus <strong>ja</strong> sotsiaalabi<br />
Sotsiaalkindlustus <strong>ja</strong> sotsiaalabi viitavad hüvitistele, mis põhinevad kas varasemal panusel<br />
riigi sotsiaalkindlustussüsteemi, näiteks vanaduspension, või mida annab riik va<strong>ja</strong>duspõhiselt<br />
näiteks puuetega inimestele. Nende hulgas on hulk erinevaid hüvitisi, millest<br />
enamik on rahalised.<br />
<strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni alusel otsene õigus sotsiaalkindlustusele <strong>ja</strong> -abile<br />
puudub.<br />
Näide: kohtuas<strong>ja</strong>s Wasilewski vs. Poola 415 märkis kohus, et selles osas, kus taotle<strong>ja</strong><br />
kaebused puudutavad tema keerulist finantsolukorda, meenutab kohus, et ei artikkel<br />
2 ega ükski teine konventsiooni säte ei luba sellist tõlgendust, mis annaks isikule<br />
õiguse teatava elatustaseme võimaldamisele või õiguse riigilt rahalist abi saada.<br />
Teatud as<strong>ja</strong>oludel võib diskrimineerimise küsimus kerkida sotsiaalkindlustuse <strong>ja</strong> -abi<br />
valdkonnas olenemata sellest, kas kõnealune isik on kõnealusesse süsteemi rahaliselt<br />
panustanud. <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus on suhtunud kriitiliselt liikmesriikidesse, kes<br />
on keeldunud isikutele hüvitiste andmisest diskrimineerival alusel, sest isik ei vastanud<br />
kodakondsuse nõudele. 416<br />
Näited: kohtuas<strong>ja</strong>s Gaygusuz vs. Austria 417 käsitleti töötuskindlustushüvitise maksmisest<br />
keeldumist Türgi kodanikule, kellel puudus Austria kodakondsus. Kohtuasi<br />
Koua Poirrez vs. Prantsusmaa 418 käsitles puudega isiku toetuse maksmisest keeldumist<br />
seaduslikust elanikust rända<strong>ja</strong>le, kellel puudus nii Prantsusmaa kui ka Prantsusmaaga<br />
vastastikuses lepingus oleva riigi kodakondsus. Mõlemal juhul järeldas<br />
kohus, et taotle<strong>ja</strong>id oli diskrimineeritud <strong>ja</strong> rikuti <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni<br />
artiklit 14 koosmõjus protokolli nr 1 artikliga 1 omandi segamatu kasutamise kohta.<br />
Näide: kohtuasi Andrejeva vs. Läti 419 käsitles panusepõhiseid hüvitisi. Taotle<strong>ja</strong> oli<br />
enamiku oma elust töötanud Läti territooriumil a<strong>ja</strong>l, kui see oli Nõukogude Liidu osa.<br />
415 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Wasilewski vs. Poola (otsus), nr 32734/96, 20. aprill 1999.<br />
416 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Luczak vs. Poola, nr 77782/01, 27. november 2007; <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste<br />
Kohus, Fawsie vs. Kreeka, nr 40080/07, 28. oktoober 2010.<br />
417 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Gaygusuz vs. Austria, nr 17371/90, 16. september 1996, punktid 46–50.<br />
418 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Koua Poirrez vs. Prantsusmaa, nr 40892/98, 30. september 2003, punkt 41.<br />
419 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Andrejeva vs. Läti [suurkoda], nr 55707/00, 18. veebruar 2009, punkt 91.<br />
200