Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat
1p7iVcP
1p7iVcP
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Eriva<strong>ja</strong>dustega isikud<br />
on saanud kogu <strong>Euroopa</strong>s aina suurem probleem. Kuna alaealistele laieneb <strong>varjupaiga</strong><br />
taotlemise käigus aina suurem kaitse <strong>ja</strong> vastuvõtvatel riikidel on kohustus neile teistes<br />
küsimustes, nagu majutus <strong>ja</strong> haridus, eriti suurt tähelepanu pöörata, saabuvad mõned<br />
isikud sageli ilma dokumentideta ELi territooriumile väites, et nad on alla 18-aastased.<br />
Nendel isikutel võib sellisel olla va<strong>ja</strong>lik läbida arstlik läbivaatus, et teha kindlaks, kas nad<br />
tõepoolest on alla 18 aasta vanused. Läbivaatuse tulemusel on sageli suur mõju nende<br />
<strong>varjupaiga</strong>taotlusele <strong>ja</strong> ligipääsule sotsiaaltoetustele. Arstlikuks läbivaatuseks kasutatakse<br />
kõige vähemsekkuvat meetodit. Läbivaatuse peavad tegema selleks kvalifitseeritud<br />
meditsiinitööta<strong>ja</strong>d, austades sealjuures taotle<strong>ja</strong> väärikust. Direktiiviga ei panda edasiselt<br />
paika, mis laadi meditsiiniline läbivaatus on sellises olukorras sobilik või piisav, <strong>ja</strong><br />
<strong>Euroopa</strong> eri paigus kasutatakse erinevat tehnikat.<br />
<strong>Euroopa</strong> Nõukogu süsteemi alusel nähakse ka inimkaubanduse vastu võitlemise konventsiooniga<br />
(inimkaubanduse konventsioon) ette vanuse hindamine juhtudel, kus ohvri<br />
vanus on ebaselge, ent ei anna suuniseid selle kohta, millist laadi läbivaatus selleks sobib<br />
(artikli 10 lõige 3). 429<br />
9.2. Inimkaubanduse ohvrid<br />
Eristada tuleks inimeste sala<strong>ja</strong>st ülevedu <strong>ja</strong> inimkaubandust. Rända<strong>ja</strong>te sala<strong>ja</strong>ne ülevedu<br />
on tegevus, mille eesmärk on rahaline või muu materiaalne kasu sellest, et korraldatakse<br />
isiku ebaseaduslik sisenemine riiki, mille kodanik või alaline elanik see isik ei ole. 430<br />
Nii ELi õiguse kui ka <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni alusel tähendab inimkaubandus<br />
„isikute värbamist, transporti, üleviimist, var<strong>ja</strong>mist või vastuvõttu, kasutades selleks<br />
ähvardusi või jõudu või muidu sunnimeetodeid, röövimist, pettust, eksitamist, võimu<br />
kuritarvitamist või haavatavat olukorda või maksete või teenete tasumist või vastuvõtmist,<br />
saavutamaks isiku üle kontrolli omava teise isiku nõusolek, ärakasutamise eesmärgil”.<br />
431 Inimkaubandus sisaldab erinevalt sala<strong>ja</strong>sest üleveost ka sundimise <strong>ja</strong> hirmutamise<br />
komponenti.<br />
429 Separated Children in Europe Programme (SCEP) (2012); kooskõlas <strong>Euroopa</strong> Komisjoni (2010) saat<strong>ja</strong>ta<br />
alaealiste tegevuskavaga, KOM(2010) 213 lõplik, 6. mai 2010, on <strong>Euroopa</strong> Varjupaigaküsimuste<br />
Tugiamet (EASO) alustanud tehnilise dokumentatsiooni väl<strong>ja</strong> töötamist, sealhulgas vanuse hindamise<br />
erikoolitus <strong>ja</strong> <strong>käsiraamat</strong>.<br />
430 United Nations Protocol against the Smuggling of Migrants by Land, Air and Sea supplementing the UN<br />
Convention against Transnational Crime, artikkel 3.<br />
431 <strong>Euroopa</strong> Nõukogu inimkaubanduse vastu võitlemise konventsioon, CETS nr 197, 2005, artikkel 4;<br />
direktiiv 2011/36/EL, ELT L 337/9, artikli 2 punkt 1.<br />
213
Change language