Euroopa varjupaiga- piiri- ja sisserändeõiguse käsiraamat
1p7iVcP
1p7iVcP
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Ligipääs territooriumile <strong>ja</strong> menetlustele<br />
Näide: kohtuasi Nada vs. Šveits 35 puudutas Itaalia-Egiptuse kodanikku, kes elas<br />
Campione d’Italias (Itaalia enklaav Šveitsis), kelle Šveitsi ametiasutused lisasid<br />
föderaalsesse Talibani nimekir<strong>ja</strong>, rakendades ÜRO julgeolekunõukogu terrorismivastaseid<br />
sanktsioone. See takistas taotle<strong>ja</strong>l Campione d’Italiast lahkumast <strong>ja</strong><br />
tema palvetele nimi nimekir<strong>ja</strong>st eemaldada vastati eitavalt. <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste<br />
Kohus märkis, et Šveitsi ametiasutused olid ÜRO terrorismivastaste otsuste kohaldamisel<br />
käitunud omal äranägemisel. Kohus leidis, et Šveits oli rikkunud taotle<strong>ja</strong><br />
õigust <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni artikli 8 alusel, sest ei teavitanud viivitamata<br />
Itaaliat ega ÜRO sanktsioonide komisjoni sellest, et taotle<strong>ja</strong> vastu puudusid<br />
põhjendatud kahtlused <strong>ja</strong> sanktsioone ei olnud selles konkreetses olukorras va<strong>ja</strong>.<br />
Samuti leiti, et Šveits on rikkunud <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni artiklit 13 selle<br />
koostoimes artikliga 8, kuna taotle<strong>ja</strong>l puudus tõhus vahend oma nime nimekir<strong>ja</strong>st<br />
eemaldamiseks.<br />
Näide: kohtuasi Stamose vs. Bulgaaria 36 puudutas Bulgaaria kodanikku, kellele Bulgaaria<br />
ametiasutused kehtestasid kaheaastase reisikeelu USA sisserändeseaduste<br />
rikkumise eest. Hinnates esimest korda, kas reisikeeld, mis ennetas siseriiklikke või<br />
välisriikide sisseränderikkumisi, vastas <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsiooni protokolli<br />
4 artiklile 2, leidis <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, et blankomeede, millega keelati<br />
taotle<strong>ja</strong>l reisida mis tahes riiki ühe konkreetse riigi <strong>sisserändeõiguse</strong> rikkumise tõttu,<br />
ei olnud proportsionaalne.<br />
1.4. Piirikontrollid<br />
Schengeni <strong>piiri</strong>eeskir<strong>ja</strong>de artikliga 6 nõutakse, et <strong>piiri</strong>kontroll toimuks igati inimväärikust<br />
arvestades. 37 Kontroll tuleb teostada viisil, mis ei diskrimineeri soo, rassilise või etnilise<br />
päritolu, usu või maailmavaate, puude, vanuse või seksuaalse sättumuse järgi. Nende<br />
kolmandate riikide kodanike suhtes, kellel on vaba liikumise õigus, kehtivad soodsamad<br />
reeglid (artikkel 3 <strong>ja</strong> artikli 7 lõige 6). Kehtestatud on mehhanism, millega hinnatakse<br />
Schengeni õigustiku kohaldamist (määrus (EL) nr 1053/2013).<br />
Vastavalt <strong>Euroopa</strong> inimõiguste konventsioonile leiti, et nõue, et moslemi naine<br />
eemaldaks konsulaadis isikutuvastamiseks peakatte, või nõue, et sikhi mees võtaks<br />
35 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Nada vs. Šveits [suurkoda], nr 10593/08, 12. september 2012.<br />
36 <strong>Euroopa</strong> Inimõiguste Kohus, Stamose vs. Bulgaaria, nr 29713/05, 27. november 2012.<br />
37 Vt <strong>Euroopa</strong> Liidu Kohus, kohtuasi C-23/12, Mohamad Zakaria, 17. <strong>ja</strong>anuar 2013.<br />
31
Change language