KONSTITUSIONALISME AGRARIA

B A B IX
TIGA KONSEPSI PENGUASAAN
NEGARA ATAS TANAH DAN
SUMBER DAYA ALAM LAINNYA
Tetapi dengan keluarnya Domein Verklaring tersebut, yang
menganggap semua tanah-tanah pertanian yang terletak di dalam
daerah-daerah yang diperintah langsung di seluruh Hindia Belanda
sebagai domein negeri, kejahatan apakah sesungguhnya yang telah
terjadi?
Cornelis van Vollenhoven (1919)
Persoalan legitimasi dan konsepsi penguasaan negara atas tanah dan
sumber daya alam lainnya sudah menjadi tema yang diperbincangkan,
diteliti dan dijadikan kebijakan sejak masa penguasa kolonial.
Pembahasan itu terus berlanjut pula sampai dengan terbentuknya
Negara Republik Indonesia dan dalam perkembangan pemerintahan
yang berkuasa di dalamnya. Bagian ini membahas perkembangan dan
perbedaan dari konsepsi penguasaan negara atas tanah dan sumber
daya alam lainnya yang pernah dikembangkan di kepulauan Indonesia
ke dalam tiga konsepsi. Pertama akan yang dibahas Prinsip Domein
Verklaring yang merupakan konsepsi yang mendasari kebijakan
yang dikembangkan pada masa kolonial. Kemudian konsepsi Hak
Menguasai Negara yang diperkenalkan melalui UUPA 1960 dan