las reformas al sistema de justicia penal - ILANUD

de los asuntos entrados. Pero la duración de procesos, lejos de disminuir ha ido paulatinamenteen aumento hasta rondar los 22 meses, lo cual nos sitúa por encima de los 18 meses que señalanlos estándares de razonabilidad internacionales, así como el porcentaje de fracaso en audienciasagendas es alto, cercano al 70%, según la misma fuente.vi. Finalmente, y exigiendo una mención aparte, el cuestionamiento por parte de la CorteInteramericana de Derechos Humanos de la casación costarricense como garantía de cumplimientodel derecho al recurso que de manera integral re-examine la sentencia penal condenatoria hagenerado toda una conmoción interna que nos tuvo, primero, tomando medidas inmediatas parano estar en incumplimiento y, a partir de junio del 2006, una reforma a la casación penal en CostaRica busca remediar las limitaciones que se le han señalado. En todo caso, es importante aclararque la Corte Interamericana no ha hablado de “doble instancia” ni mucho menos de “recursode apelación”. Simplemente ha llamado la atención en cuanto a la necesaria existencia de unrecurso –cualquiera sea su nombre y que puede ser la casación nuestra- que de manera integralasegure el re-examen de la sentencia penal condenatoria. Con la sentencia condenatoria que elEstado costarricense ha soportado, hemos entendido que se trata de asegurar dos principios:el de objetividad (un mismo juez no puede conocer dos veces del mismo asunto en diversassedes); y la necesaria existencia de un recurso integral y eficaz ante un juez superior, con loque se trata básicamente de asegurar la posibilidad de un juicio sobre el juicio (y no un doblejuicio sobre el mérito del asunto, que nos dejaría en igual situación), lo cual se está procurandomediante la nueva legislación con la posibilidad del examen amplio, tanto fáctico como jurídicode lo resuelto, valorando no sólo la logicidad del examen probatorio, sino la posibilidad deincorporar prueba sobre supuestos vicios en el procedimiento mismo (cosa que se acepta desdehace tiempo) para lo cual se echa mano a las actas del debate o a las grabaciones fónicas o devídeo, sino además a la posibilidad de incorporar prueba arbitrariamente preterida, claro está,siempre y cuando resulte que es pertinente y útil para incidir en la resolución que se tome. En laactualidad y ya desde antes de la reforma procesal a la casación, en Costa Rica se está llevandoal mínimo los casos de inadmisibilidad (se manejan promedios entre el 5% y el 8% máximo) ysólo por supuestos estrictamente establecidos: extemporaneidad de la interposición del recurso;impugnabilidad objetiva (porque la resolución no admite el recurso); impugnabilidad subjetiva(porque el recurrente no está legitimado para recurrir) o bien por defectuosa presentación delrecurso (que admite una fase de corrección antes de ser rechazado).vii. No obstante los esfuerzos y logros hechos tiene que decirse que hay grandes insatisfaccionescon el modelo imperante en la jurisdicción de la casación penal. La apertura del procedimientode revisión, con sus antecedentes en la Ley de la Jurisdicción Constitucional y la reforma alantiguo Código de Procedimientos Penales y, por último, concretada en el inciso g) del numeral408 del Código Procesal Penal vigente, ha originado una clara disfunción en nuestro sistemaprocesal penal. Las razones que llevaron en 1989 a esta apertura, ya no existen. Es claro que laevolución de la casación penal ha sido de tal magnitud que hoy podemos asegurar que contamoscon el recurso que de manera integral pueda reexaminar la sentencia penal, según las exigenciasconstitucionales y del derecho internacional. Por el contrario, mantener una revisión totalmenteabierta, por violación genérica al debido proceso, ha provocado que los asuntos prácticamentenunca lleguen a término (no existe la cosa juzgada material), provocando de paso la saturación delas sedes de casación. Tómese nota de que la Ley de Apertura del 2006 ha introducido la causalgenérica (por violación al debido proceso) como parte de los motivos a alegarse en casación,152