las reformas al sistema de justicia penal - ILANUD
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En mi opinión, <strong>las</strong> razones son <strong>las</strong> siguientes:Puesto que la ten<strong>de</strong>ncia es que los casos complicados comprendan muchos asuntos y una grancantidad <strong>de</strong> pruebas que es preciso examinar, es indispensable aclarar los asuntos en disputa en una etapatemprana y evitar extensas discusiones sobre temas irrelevantes y la recepción <strong>de</strong> testigos innecesariospara que los juicios sean más completos y expeditos. Actu<strong>al</strong>mente no se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r ni <strong>de</strong> los fisc<strong>al</strong>esni <strong>de</strong>l abogado <strong>de</strong>fensor para concentrarse en temas en disputa y los tribun<strong>al</strong>es no tratan <strong>de</strong> interveniractivamente. Luego, <strong>al</strong>gunos juicios toman mucho tiempo. Esto tiene que ver princip<strong>al</strong>mente con laineficacia <strong>de</strong>l actu<strong>al</strong> procedimiento preparatorio. Esto se <strong>de</strong>be en parte <strong>al</strong> principio <strong>de</strong> que el tribun<strong>al</strong> <strong>de</strong>beevitar discusiones que puedan preenjuiciarlo durante los procedimientos preparatorios. A<strong>de</strong>más, no sere<strong>al</strong>izan juicios pen<strong>al</strong>es en Japón en días consecutivos; <strong>al</strong>gunas veces habrá interv<strong>al</strong>os <strong>de</strong> varias semanasen un juicio. Esta práctica está probablemente relacionada con el ineficaz procedimiento preparatorioactu<strong>al</strong>.En vista <strong>de</strong> lo anterior se introducirá un nuevo procedimiento preparatorio presidido por eltribun<strong>al</strong> a partir <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2005. Se aplicará antes <strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong>l primer juicio para aclarar losasuntos en disputa <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una etapa temprana y para evitar extensas discusiones sobre temas irrelevantesy la recepción <strong>de</strong> testigos innecesarios. También mejorará la revelación <strong>de</strong> pruebas. Se espera que eltribun<strong>al</strong> <strong>de</strong>sempeñe un papel más activo en este procedimiento preparatorio. El fisc<strong>al</strong> y el abogado <strong>de</strong> la<strong>de</strong>fensa <strong>de</strong>ben cooperar más con el tribun<strong>al</strong> para la re<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> juicios expeditos.Gracias a la introducción <strong>de</strong> un nuevo procedimiento preparatorio presidido por el tribun<strong>al</strong>probablemente se verá fort<strong>al</strong>ecido el grado <strong>de</strong> intervención <strong>de</strong>l tribun<strong>al</strong> en la preparación <strong>de</strong> juicios.La administración <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong>l juicio pertenece a la autoridad <strong>de</strong>l tribun<strong>al</strong>, por supuesto que en el<strong>sistema</strong> inquisitorio y hasta en el <strong>sistema</strong> acusatorio. El proceso <strong>de</strong>l juicio es presidido por el tribun<strong>al</strong> yno se <strong>de</strong>ja a merced <strong>de</strong> <strong>las</strong> partes incluso en el <strong>sistema</strong> acusatorio. El tribun<strong>al</strong> ejerce una fuerte autoridadpresi<strong>de</strong>nci<strong>al</strong> en términos <strong>de</strong> administración <strong>de</strong> los procedimientos <strong>de</strong>l juicio también en Estados Unidos<strong>de</strong> América. Sin embargo, en mi opinión, la facultad <strong>de</strong> presidir ha sido <strong>de</strong>masiado débil como <strong>sistema</strong> enJapón, a pesar <strong>de</strong> que es indispensable para garantizar que el proceso se <strong>de</strong>sarrolle sin contratiempos, aunconforme <strong>al</strong> concepto acusatorio. Por lo tanto, la introducción <strong>de</strong> un nuevo procedimiento preparatoriofort<strong>al</strong>ecerá el proceso acusatorio, aunque pueda parecer que correspon<strong>de</strong> más <strong>al</strong> <strong>sistema</strong> inquisitorio.2. El papel <strong>de</strong> recopilador <strong>de</strong> pruebasComo lo mencioné en mi anterior presentación, el <strong>sistema</strong> <strong>de</strong> <strong>justicia</strong> pen<strong>al</strong> <strong>de</strong> Japón adoptóel concepto acusatorio básicamente <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la Segunda Guerra Mundi<strong>al</strong>. El objetivo <strong>de</strong> un juicioestá limitado <strong>al</strong> hecho que constituye el <strong>de</strong>lito <strong>al</strong>egado, que es <strong>al</strong>go que <strong>de</strong>termina el fisc<strong>al</strong>. El tribun<strong>al</strong><strong>de</strong>be abordar el primer día <strong>de</strong>l juicio con una ment<strong>al</strong>idad tot<strong>al</strong>mente libre <strong>de</strong> prejuicio y ser neutr<strong>al</strong> en eltranscurso <strong>de</strong>l juicio. En principio el tribun<strong>al</strong> está jurídicamente comprometido por el <strong>de</strong>lito <strong>al</strong>egado a lahora <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar su f<strong>al</strong>lo. Son <strong>las</strong> partes <strong>las</strong> princip<strong>al</strong>mente responsables <strong>de</strong> la presentación <strong>de</strong> pruebas.Puesto que el interrogatorio <strong>de</strong>l testigo por la parte opositora es el método primario <strong>de</strong> obtención <strong>de</strong> untestimonio por parte <strong>de</strong> testigos, se ha introducido y conforme a este procedimiento interrogan <strong>al</strong> testigoprincip<strong>al</strong>mente el fisc<strong>al</strong> y el abogado <strong>de</strong> la <strong>de</strong>fensa.Un juez tiene la responsabilidad <strong>de</strong> ejercer su autoridad <strong>de</strong> manera correcta para <strong>de</strong>terminar laadmisibilidad <strong>de</strong> pruebas presentadas por <strong>las</strong> partes y <strong>de</strong> examinar estas pruebas cuidadosamente. Unjuez no tiene la responsabilidad <strong>de</strong> procurar activamente la verdad más <strong>al</strong>lá <strong>de</strong>l hecho que constituye el<strong>de</strong>lito <strong>al</strong>egado por el fisc<strong>al</strong>, sino que solo tiene que <strong>de</strong>terminar si el acusado es culpable o no <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito<strong>al</strong>egado con base en los hechos.Sin embargo, el <strong>de</strong>scubrimiento <strong>de</strong> la verdad es un propósito muy importante <strong>de</strong> la <strong>justicia</strong> pen<strong>al</strong>.El público <strong>de</strong> Japón, en gener<strong>al</strong>, espera que el tribun<strong>al</strong> castigue correctamente a aquellos que cometen un<strong>de</strong>lito y que llegue a un f<strong>al</strong>lo absolutorio en cuanto a aquellos que son inocentes.59