las reformas al sistema de justicia penal - ILANUD

Luego, con el invariable respeto con que vengo pronunciándome, no encuentro satisfactoria laconfección de este instituto en nuevas expresiones legislativas como las mencionadas reiteradamente alo largo de esta exposición.Considero indispensable, pues, repensar los mecanismos simplificadores del proceso, y sugierouna verdad de Perogrullo: que el juicio abreviado, ante todo, sea un juicio, con renuncia a nuevas pruebas,pero con posibilidad de acusación y defensaprevias al momento jurisdiccional por excelencia.También me pronuncio a favor de incorporar en todos los ordenamientos normativos de la regiónotros institutos como la conciliación y la reparación del daño causado, de feliz recepción en el código deCosta Rica. Se echa de menos, por lo demás, la regulación específica del procedimiento de mediación enmateria penal.Todos los mecanismos citados tienen en común la posibilidad de lograr una solución al conflictogenerado por el hecho que se reputa ilícito, devolviendo algún poder decisorio a las víctimas y posibilitandoque los incriminados colaboren activamente en el acuerdo; incorporando a su existencia, en definitiva,valoraciones que la “torpe cucharada de dolor” de las prisiones, al decir de Nils Christie, no está encondiciones de engendrar.En este sentido, la experiencia personalmente recogida tras innumerables audiencias de suspensióndel proceso a prueba deja a las claras que, en muchas ocasiones, cuando el damnificado recupera ese relativoprotagonismo y, a la vez, redimensiona al imputado como un ser humano con dificultades de diversaíndole, llega a rechazar el ofrecimiento de reparación, conformándose con la actitud de avenimiento deaquel a quien oportunamente denunciara y con el mero propósito por él explicitado de compensar el dañopadecido.En términos zaffaronianos, es imperioso abandonar la era de la inquisitio, mas no para conformarnoscon la accusatio sino para inaugurar definitivamente la era del dialogus.Sé que, en toda América, y también allende los mares, los jueces tropiezan con las críticas de laopinión pública y de ciertos medios masivos de difusión a la hora de dar vía libre a estas alternativas.Será cuestión de hacer docencia cívica. Lo inadmisible es que esas presiones innobles maniaten a quienesdeben cumplir con una legislación que, por una vez, interpreta con la mayor claridad conceptual loque una Ley Fundamental consagra cuando se refiere a una organización republicana, como sucedeentre nosotros. Porque “república” implica “racionalidad de los actos de gobierno”, y nada hay másracional que ensayar una vía diferente a la previamente adoptada cuando los resultados obtenidos hansido proverbialmente inhumanos e ineficaces. Y cuando esa magna Carta exige idoneidad en la funciónpública deja poco margen para quienes trepiden en la aplicación de la legislación constitucionalmenteválida, por temor a las posibles consecuencias de su recto actuar.• En estrecha relación con lo precedentemente expuesto es bienvenido el cuarto propósito de lareforma: ampliar los derechos procesales para las víctimas de un delito.Claro que, también aquí, hay que efectuar algunas matizaciones: no se trata de privatizar la justiciapenal, ni de pasar de la confiscación del conflicto de cara a la víctima a su encumbramiento como figuraestelar de la persecución punitiva.En este sentido, me parece excesivo dar poderes recursivos, como lo prevén tanto el códigocostarricense en diversos preceptos, como el de La Pampa, frente a decisiones jurisdiccionales tales comoel sobreseimiento, el archivo de las actuaciones o la adopción de criterios de oportunidad, a quienes,instruidos oportunamente respecto de los derechos pasibles de ejercer en el proceso, hubieren decididomantenerse al margen de tal empresa.Si el agente fiscal se erige como figura procesal por antonomasia en toda la fase preparatoria, siha de ejercer la acción penal en la forma preestablecida por la ley, en procura de confirmar o descartar laexistencia de un hecho que se presume delictivo, si para ello ha de tener a su cargo la dirección de la fase169