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las reformas al sistema de justicia penal - ILANUD

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el mo<strong>de</strong>lo angloamericano y, tomando en consi<strong>de</strong>ración la existencia <strong>de</strong> un jurado y <strong>de</strong> una or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>comparecencia en ese mo<strong>de</strong>lo, el papel <strong>de</strong>l juez en Japón en la re<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s in<strong>de</strong>pendientesen la investigación es extremadamente limitado. Pero la responsabilidad <strong>de</strong> re<strong>al</strong>izar verificacionesjudici<strong>al</strong>es en cuanto a la investigación, especi<strong>al</strong>mente verificaciones avanzadas, es <strong>de</strong> gran importanciaEn relación con la investigación, ciertamente el papel <strong>de</strong>l juez en Japón es similar <strong>al</strong> <strong>de</strong>l juez en el mo<strong>de</strong>loangloamericano, más que <strong>al</strong> <strong>de</strong>l juez en el mo<strong>de</strong>lo europeo continent<strong>al</strong>. Sin embargo, puesto que tantoen Estados Unidos <strong>de</strong> América como en Inglaterra y en G<strong>al</strong>es se practican <strong>de</strong> manera amplia los arrestosy los <strong>al</strong>lanamientos y confiscaciones sin una or<strong>de</strong>n judici<strong>al</strong>, <strong>las</strong> verificaciones judici<strong>al</strong>es posteriores sonmás importantes que <strong>las</strong> verificaciones judici<strong>al</strong>es previas.Hasta ahora he puesto énfasis en <strong>las</strong> verificaciones judici<strong>al</strong>es previas en la investigación. Sinembargo, también hay verificaciones judici<strong>al</strong>es posteriores, como la Regla <strong>de</strong> Exclusión en Japón.Conforme a prece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> la Corte Suprema, no <strong>de</strong>berían admitirse en el proceso pruebasre<strong>al</strong>es cuando hubiesen sido obtenidas mediante <strong>al</strong>lanamientos y capturas en que se hubiesen dado seriasviolaciones <strong>de</strong> los requisitos <strong>de</strong> la or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> <strong>al</strong>lanamiento establecidos por ley. Sin embargo, por loque respecta a la admisibilidad <strong>de</strong> t<strong>al</strong>es pruebas <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rarse también la situación en la que seemplearon los procedimientos ileg<strong>al</strong>es, el grado <strong>de</strong> violación <strong>de</strong> la ley y la intención <strong>de</strong> los investigadores.La aplicación <strong>de</strong> esta norma satisface no solo un propósito inmediato, sino que también <strong>de</strong>s<strong>al</strong>ienta <strong>las</strong>investigaciones ileg<strong>al</strong>es en un futuro.Cuando un juez está atendiendo un asunto <strong>de</strong> esta natur<strong>al</strong>eza y <strong>de</strong>termina la admisibilidad <strong>de</strong> unaprueba, tiene la responsabilidad <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar cuidadosamente la necesidad <strong>de</strong> un equilibrio entre dosfactores: (i) la búsqueda <strong>de</strong> la verdad y (ii) la garantía <strong>de</strong> respeto <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos viendo que seaplique el <strong>de</strong>bido proceso.B. La etapa <strong>de</strong>l juicio1. La responsabilidad <strong>de</strong> presidir el proceso <strong>de</strong>l juicioEs <strong>de</strong>cididamente una responsabilidad fundament<strong>al</strong> <strong>de</strong> un juez presidir el proceso <strong>de</strong>l juiciomanteniendo un buen or<strong>de</strong>n y re<strong>al</strong>izando un juicio justo y expedito que garantice el <strong>de</strong>bido proceso.En el <strong>sistema</strong> acusatorio se reconoce que el fisc<strong>al</strong> y el acusado (incluido el abogado <strong>de</strong> la <strong>de</strong>fensa)<strong>de</strong>sempeñan un papel activo en el proceso y son princip<strong>al</strong>mente responsables <strong>de</strong> la presentación <strong>de</strong>pruebas para conseguir un resultado favorable para ellos, mientras que el papel <strong>de</strong>l juez se limita a<strong>al</strong>go similar <strong>al</strong> <strong>de</strong> un árbitro <strong>de</strong>portivo, que parece relativamente pequeño. No obstante, en el <strong>sistema</strong>acusatorio, en el que aquellos que tienen intereses opuestos discuten enérgicamente, es muy probable queun juicio se torne confuso y sea muy extenso, si se <strong>de</strong>jan los procedimientos a merced <strong>de</strong> <strong>las</strong> partes. Así,aun en el <strong>sistema</strong> acusatorio el papel y la responsabilidad <strong>de</strong>l juez para presidir un proceso en una formajusta, efectiva y expedita son <strong>de</strong> gran importancia. Este papel es como el <strong>de</strong> un presi<strong>de</strong>nte.De t<strong>al</strong> manera, tanto la facultad <strong>de</strong> presidir para controlar apropiada y justamente <strong>las</strong> activida<strong>de</strong>s<strong>de</strong> ambas partes, como la autoridad para establecer la fecha <strong>de</strong>l juicio pertenecen <strong>al</strong> tribun<strong>al</strong>.En este sentido se aborda a menudo el tema <strong>de</strong> la re<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> un juicio expedito como uno<strong>de</strong> los mayores problemas en la práctica en Japón. En su mayoría los juicios pen<strong>al</strong>es se administran <strong>de</strong>manera expedita 18 , pero entre los casos complicados que causan gran preocupación en el ámbito públicohay <strong>al</strong>gunos que toman una consi<strong>de</strong>rable cantidad <strong>de</strong> tiempo.18Según la Oficina <strong>de</strong> Asuntos Pen<strong>al</strong>es <strong>de</strong> la Secretaría Gener<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Corte Suprema, <strong>las</strong> estadísticas <strong>de</strong> 2003 muestran que los Tribun<strong>al</strong>es<strong>de</strong> Distrito resolvieron 80.223 casos, mientras que los Tribun<strong>al</strong>es Sumarios tramitaron 13.732. Se dispuso <strong>de</strong>l 92,4 por ciento <strong>de</strong> loscasos <strong>de</strong>l Tribun<strong>al</strong> <strong>de</strong> Distrito en seis meses tras el inicio <strong>de</strong>l proceso, <strong>de</strong> lo cu<strong>al</strong> se logró el 72,1 por ciento durante los primeros tresmeses. En los Tribun<strong>al</strong>es Sumarios el 97,7 por ciento <strong>de</strong> los casos se tramitó en seis meses, <strong>de</strong> lo cu<strong>al</strong> el 87,6 por ciento se <strong>de</strong>cidió en tresmeses. La duración media requerida para la disposición <strong>de</strong> un caso pen<strong>al</strong> fue <strong>de</strong> 3,2 meses en los Tribun<strong>al</strong>es <strong>de</strong> Distrito y <strong>de</strong> 2,3 mesesen Tribun<strong>al</strong>es Sumarios. En promedio se re<strong>al</strong>izaron audiencias 2,7 veces en Tribun<strong>al</strong>es <strong>de</strong> Distrito y 2,3 veces en Tribun<strong>al</strong>es Sumarios.58

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