las reformas al sistema de justicia penal - ILANUD

esto por la razón fundamental de la disputa de los privilegios de enriquecimiento y explotación, entrela monarquía y las autoridades coloniales, que pesaba sobre los habitantes originarios. La herencia delrégimen colonial es tan profunda, a tal grado, como explicamos anteriormente, moldea nuestra culturajurídica y política en prácticas altamente burocráticas y de desprecio por el cumplimiento de la ley.La crítica del funcionamiento al régimen colonial, y al sistema inquisitivo que le inspira,constituye una de las fuentes centrales en el inicio del régimen republicano. Las ideas del iluminismo,que inspiraron la Revolución Francesa y Norteamericana en el Siglo XVIII, se trasladaron a las luchaspor la independencia en América Latina y el Caribe. Una de sus preocupaciones fue la consolidación deuna reforma de justicia integral que propiciara las ideas de libertad e igualdad. Estas proclamas inspiraronnuestras constituciones, pero no a nuestra legislación secundaria y menos aun a las prácticas judiciales.Estas últimas continuaron el ritualismo colonial e incorporaron la cultura jurídica del nuevo imperiobonapartista a mediados del Siglo XIX, relegando a segundo plano los juicios orales, la publicidad,inmediación y los jurados, características fundamentales de la justicia republicana. Las razones son dediversa naturaleza, pero en especial sobresalen: a) la reaparición de sociedades estratificadas por losprivilegios de algunos caudillos, quienes ya liberados de la disputa por el control local con el régimenmonárquico español, reinstalaron el trabajo forzado y el enriquecimiento sin límites; y b) la preexistenciade una burocracia jurídica, formada durante el régimen colonial, incapaz de absorber los cambios, quedetrás de los rituales y formalismos excesivos, reinstaló sus privilegios poniendo la justicia al servicio delos nuevos agentes de poder. En otras palabras, se instauraron las repúblicas pero sin republicanos.El régimen político de finales del Siglo XIX, con sus privilegios y prácticas judiciales heredadasde la colonia, nos legó un sistema de justicia dócil y por lo tanto fácil presa de los regímenes autoritariosque gobernaron la mayoría de nuestros países hasta las postrimerías del Siglo XX. La fenomenología dela justicia, pendiente aún de estudios profundos, es más conocida por su omisión para enfrentar poderesfácticos. La debilidad de sus instituciones, su falta de independencia del poder político y sus prácticasburocráticas, apoyaron la consolidación de regímenes policiales y militares, causantes de graves violacionesa los derechos humanos. De esta manera, la crítica que inspira la reforma judicial en Centroamérica, yen general en América Latina y el Caribe en esta época, incorpora tanto la herencia colonial como losprivilegios consolidados a través de regímenes policiales y militares autoritarios durante el Siglo XX.Esta crítica parte de la consolidación de una justicia acorde al régimen republicano y laincorporación de los tratados internacionales en materia de derechos humanos. La instauración de lademocracia en la región, permite en esta época convertir a la justicia y la seguridad en un tema que seincorpora en distintos sectores de la sociedad civil, situación que favorece su transparencia y su inclusiónen distintas agendas: pobladores, trabajadores, empresarios, organizaciones de derechos humanos,defensade intereses difusos, etc. Esta circunstancia enriquece el discurso, las propuestas de solución y elrespaldo político necesario para el cambio, tradicionalmente dominado por el ámbito jurídico.InternacionalesLa lucha porque la relación entre el poder coactivo el Estado y las personas se realice dentrodel esquema de la dignidad humana y la limitación mínima de la libertad de los individuos sometidosa su poder, ha sido una constante en la historia. Esta también nos muestra que, generalmente, ningúnderecho trascendental ha sido otorgado por benevolencia de los que detentan el poder. La eliminación demodelos extremos de dominación esclavitud, siervos y la explotación de trabajadores, han sido objeto demovimientos sociales que provocaron, y aun provocan, miles de muertes, torturas, privación de libertadarbitraria y destierro.La aplicación de una pena, o bien, su amenaza constituye el espacio de poder en donde esta coacciónpuede manifestarse con mayor crudeza, pues es la justificación para organizar toda una institucionalidad180