las reformas al sistema de justicia penal - ILANUD

VII. CONCLUSIONES GENERALES DE LOS CURSOS INTERNACIONALES DECAPACITACIÓN EN REFORMAS AL SISTEMA DE JUSTICIA PENALEN AMÉRICA LATINAADRIANA LANDER, experta ILANUD,Coordinadora Técnica del Proyecto de Reformas alSistema de Justicia Penal en América LatinaANA SELENE PINEDA, experta ILANUD,Relatora de los Cursos de Capacitación en Reformas alSistema de Justicia Penal en América LatinaLos temas que se abordan a continuación constituyen una síntesis de los asuntos destacadoscon mayor énfasis durante las cinco ediciones del Curso Internacional de Capacitación en Reformas alSistema de Justicia Penal en América Latina, realizados entre los años 2005 y 2010. Como se mencionó enla introducción de la presente publicación, la presentación de los temas y el desarrollo de los contenidosse circunscribe con rigor a la información aportada por los participantes, y a los informes de relatoría decada uno de los cursos.En relación con la estructura temática de este apartado, en primer lugar, se presentarán unasbreves consideraciones sobre el proceso de reforma a la justicia penal en América Latina guiadas por lasreflexiones de los participantes, para continuar con las dificultades y los retos del mencionado proceso,cuya vigencia fue subrayada en el marco del curso. Por último, se incluyen unas notas finales que recogenel criterio de las relatoras como corolario de lo expuesto.Consideraciones sobre el proceso de reforma a la justicia penalEl movimiento de reforma a la justicia penal en América Latina -según fue delimitado en elmarco de las ponencias y de las disertaciones generadas entre los participantes de los cursos- tiene lugaren diferentes países de América Latina, principalmente, a partir de los años ochenta y noventa del sigloXX. El propósito de la reforma consiste, básicamente, en desplazar el modelo inquisitivo que ha inspiradodurante siglos el proceso penal en la región, para dar lugar a la configuración de un nuevo sistemafundamentado en el modelo acusatorio.De acuerdo con el análisis planteado por los asistentes y algunos de los ponentes, la complejidaddel proceso de reforma al sistema de justicia penal en América Latina encuentra su correlato en elproceso de democratización por el que transita la región. Entendido éste último, no sólo a partir delfin de las dictaduras militares, sino, fundamentalmente, a partir de la consolidación del Estado dederecho, la reivindicación de las garantías ciudadanas, y la ampliación del espectro de protección de losderechos fundamentales. La condena sistemática y directa a las violaciones de derechos civiles, políticos,económicos, sociales y culturales de todos los seres humanos, sin distinción alguna por razón de su origennacional o étnico, sexo, color, religión, lengua o cualquier otra condición, constituyen también elementosesenciales en la afirmación de condiciones más democráticas en los países latinoamericanos.En estos términos, el proceso de reforma a la administración de justicia se entiende como unesfuerzo dirigido a cerrar la brecha que se presenta entre los estándares internacionales en materia dederechos humanos y las realidades de los Estados, particularmente en relación con el sistema penal.En este contexto, los participantes a los cursos consideraron que el discurso político y jurídicopodría caracterizarse –en términos generales y abstractos- como amigable o proclive a la reforma en205