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las reformas al sistema de justicia penal - ILANUD

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V. EL SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS1. EL SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOSHUMANOS Y LAS GARANTÍAS PENALES Y PROCESALESSERGIO GARCÍA RAMÍREZ,Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Corte Interamericana <strong>de</strong> Derechos Humanos (2004-2007).Profesor e investigador <strong>de</strong> la Universidad Nacion<strong>al</strong> Autónoma <strong>de</strong> MéxicoMuchas gracias a quienes me hicieron el favor <strong>de</strong> formular esta invitación. Gracias, también,por la amabilísima presentación que ha hecho <strong>de</strong> mí Don Elías Carranza. Me h<strong>al</strong>aga la presencia <strong>de</strong> estegrupo selecto <strong>de</strong> juzgadores, fisc<strong>al</strong>es y <strong>de</strong>fensores, convocados por el <strong>ILANUD</strong>. Es muy honrosa para laCorte Interamericana y para mí en lo person<strong>al</strong>.Me complace participar <strong>de</strong> nuevo en un programa <strong>de</strong>l <strong>ILANUD</strong>. Tengo con éste un antiguocompromiso, que data <strong>de</strong> los años <strong>de</strong> fundación en Costa Rica, <strong>al</strong>entada por entusiastas <strong>de</strong> la causa a laque sirve el Instituto. Me cuento entre ellos, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> siempre. Hoy <strong>ILANUD</strong> trabaja bajo la competentedirección <strong>de</strong> Don Elías Carranza, persona a la que quiero y respeto, que ha <strong>de</strong>sarrollado una excelenteconducción <strong>de</strong> este organismo.Tengo aquí un papel en cierta forma doble: expositor en esta primera etapa, a la que seguirá unasesión <strong>de</strong> preguntas y respuestas, y anfitrión en la Corte <strong>de</strong> la que formo parte. Este tribun<strong>al</strong> interamericano<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos ha caminado también con buen paso durante sus no muchos años <strong>de</strong> existencia.Pronto cumplirá treinta, que no son <strong>de</strong>masiados. Es una institución con características especi<strong>al</strong>es, creadapor voluntad <strong>de</strong> los Estados americanos, no impuesta a ellos. Suelo subrayarlo. Su competencia enasuntos contenciosos ha sido reconocida por todos los Estados latinoamericanos y por <strong>al</strong>gunos otros <strong>de</strong>lhemisferio. Ahora acu<strong>de</strong> a esta s<strong>al</strong>a un grupo <strong>de</strong> latinoamericanos, compatriotas <strong>de</strong> nuestra América, enel sentido “martiano” <strong>de</strong> la expresión.En ocasiones se afirma que el Sistema Interamericano <strong>de</strong> Protección <strong>de</strong> los Derechos Humanos,está integrado por dos organismos: la Comisión y la Corte Interamericanas. Ciertamente, ambas formanparte <strong>de</strong>l Sistema, pero éste no se agota en el<strong>las</strong>. Dos instituciones integradas por siete comisionados ysiete jueces no podrían ser el factor fundament<strong>al</strong> <strong>de</strong> la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos en un continentecomo el nuestro, en el que viven más <strong>de</strong> quinientos millones <strong>de</strong> seres humanos. El Sistema es mucho másque la Corte y la Comisión. En él figuran, ante todo, los Estados, primera línea <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechoshumanos. Muchos <strong>de</strong> uste<strong>de</strong>s son funcionarios públicos y militan en esa trinchera.La lucha en favor <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos comienza y termina, espero que siempre favorablemente,<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>las</strong> esferas <strong>de</strong> los Estados nacion<strong>al</strong>es, que son los constructores <strong>de</strong> la jurisdicción internacion<strong>al</strong>.La Organización <strong>de</strong> los Estados Americanos, compuesta por todos nuestros Estados, es otro protagonista<strong>de</strong>l Sistema Interamericano. Lo es, asimismo, la sociedad civil: los pueblos <strong>de</strong> los países americanos,nuestras socieda<strong>de</strong>s, con <strong>las</strong> instituciones que han generado.A esta relación agregaré una serie <strong>de</strong> actores emergentes que en los últimos años han venido asumarse a la tarea protectora <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos. Cumple un papel protagónico el Ombudsperson,que existe en la mayoría, o acaso en la tot<strong>al</strong>idad <strong>de</strong> nuestros países; con diversas <strong>de</strong>nominaciones. Aquífiguran, igu<strong>al</strong>mente, <strong>las</strong> <strong>de</strong>fensorías públicas y privadas, cuya actividad es esenci<strong>al</strong> para la tutela <strong>de</strong> los<strong>de</strong>rechos humanos; a<strong>de</strong>más, los comunicadores soci<strong>al</strong>es y la aca<strong>de</strong>mia --representada por el InstitutoInteramericano <strong>de</strong> Derechos Humanos, que seguramente <strong>al</strong>gunos <strong>de</strong> uste<strong>de</strong>s conocen, y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> luego el187

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