las reformas al sistema de justicia penal - ILANUD

VI. LA JUSTICIA PENAL Y LOS CONGRESOS QUINQUENALESDE LAS NACIONES UNIDASCRISTINA ROJAS,Experta asociada ILANUD“No tendremos desarrollo sin seguridad,no tendremos seguridad sin desarrollo yno tendremos ni seguridad ni desarrollo, si no se respetan los derechos humanos.Si no se promueven todas esas causas, ninguna de ellas podrá triunfar.”Kofi AnnanSecretario General,Naciones UnidasConsiderando que, dentro de las funciones primordiales del ILANUD, se destaca la promoción delos estándares y normas de prevención del delito y la justicia penal de las Naciones Unidas, es fundamentaldifundir entre los gobiernos de la región comprendidos en su mandato las políticas y directrices adoptadaspor los Estados miembros en dichas materias.En esta medida, los Congresos Quinquenales de las Naciones Unidas constituyen el foroespecializado para la adopción de consensos mundiales frente dificultades globales, referidas al accesoa la justicia y al sistema de justicia penal, que deben ser divulgados ampliamente entre los operadoresjurídicos para favorecer la concreción de políticas públicas en el ámbito nacional.Uno de los retos fundamentales de los mencionados congresos se basa en el fortalecimientode la cooperación internacional frente al aumento del crimen y la violencia, y en el establecimiento deestándares internacionales y orientaciones en materia de política criminal.En este sentido, los congresos celebrados durante los últimos cincuenta años registran un impactopositivo en el diseño de políticas públicas y en la implementación de buenas prácticas en temas de justiciapenal, prevención del delito y derechos humanos.Es así que, al considerar la globalización de los problemas contemporáneos, referidosparticularmente a temas de seguridad, se evidencia la vigencia e importancia de los congresos, en uncontexto en que la cooperación internacional constituye una prioridad sustantiva para atender losfenómenos de conflictividad social y el delito organizado transnacional.AntecedentesEn 1935, la Sociedad de las Naciones creó la Comisión Internacional Penal y Penitenciaria con elpropósito de reunir estadísticas penitenciarias, fomentar la reforma penal y convocar conferencias sobrela materia. Tanto la Sociedad de las Naciones como la Comisión Internacional Penal y Penitenciariasucumbieron a los escollos de los conflictos que llevaron a la Segunda Guerra Mundial. Al terminar la IIGuerra Mundial, se crearon las Naciones Unidas.El mandato de las Naciones Unidas relacionado con el establecimiento de sistemas de justiciapenal efectivos, transparentes y responsables, surge del Artículo 55 de su Carta Fundamental, mismo199