las reformas al sistema de justicia penal - ILANUD

Innecesario es decir que al practicar el procesamiento discrecional debería evitarse la arbitrariedadpor encima de todo. Según el CPP, Artículo 248, los fiscales pueden decidir no procesar casos considerandolos siguientes factores:1) El carácter, la edad y la situación del delincuente. Por ejemplo: si el delincuente no tiene antecedentesdelictivos o si ha cometido solo faltas menores en el pasado;2) La gravedad del delito;3) Las circunstancias en las cuales se cometió el delito. Por ejemplo: motivación del delito y si lavíctima cometió falta provocando el hecho delictivo y hasta qué punto y4) Condiciones posteriores a la perpetración del delito. Por ejemplo, si se compensa por daños causadosy hasta qué punto, si se han reparado los sentimientos de la víctima; arreglos entre ambas partes,efecto en la comunidad local, y si el autor del delito se arrepiente de haber cometido el delito.Entre los factores arriba citados, los más importantes para una suspensión de procesamiento estánla compensación y la reparación de los sentimientos de la víctima. Así, la familia, el patrono, el abogadoy otras personas relacionadas con un sospechoso tratan de compensar, en muchos casos, tanto como seaposible para evitar una acusación. En este contexto los intereses de la víctima pueden recibir una seriaconsideración.En 2006 la tasa de suspensión de procesamiento en relación con todos los casos fue de 47,7%. El89,5% de los casos por accidentes de tránsito (heridas por negligencia profesional) se tramitó mediante lasuspensión de procesamiento. 40 Solo en raras ocasiones se tramitan delitos serios como los de asesinatopor este método.Los fiscales toman en consideración cuidadosamente no solo los hechos relacionados con el delito,sino también las circunstancias personales individuales. Además, los fiscales japoneses consideran larehabilitación de los delincuentes como uno de sus principales objetivos. Cuando los fiscales suspendenel procesamiento es frecuente que hagan las advertencias pertinentes a los sospechosos y que tomen lasmedidas apropiadas de manera que puedan ser rehabilitados.D. Garantía contra una tramitación arbitrariaCon el objeto de prevenir cualquier ejercicio de discreción erróneo o arbitrario, hay diversossistemas de comprobación en Japón. Además de existir un sistema de autocomprobación hay tressistemas de revisión de decisiones tomadas por un fiscal: (1) la Comisión de Revisión de Fiscalía, (2) elCuasiprocesamiento y (3) la Queja ante la Fiscalía General.1. Restricciones internasEn Japón cada fiscal es plenamente competente para realizar el trabajo de procesamiento. Puededecirse teóricamente que cada fiscal constituye una sola dependencia administrativa. Por otra parte,al estar sujetos al control y a la supervisión de fiscales superiores, se necesita su aprobación cuandose toman decisiones del procesamiento. Es evidente que los mismos fiscales están conscientes de quepueden con facilidad incurrir en accesos de superioridad moral que lleven a tramitaciones arbitrariasintencionalmente o no. Algunas veces resulta muy útil, especialmente en el caso de fiscales jóvenes ysin experiencia, consultar con un colega superior para conversar sobre la mejor forma de tramitar uncaso. En consecuencia con esto la fiscalía ha desarrollado algunos procedimientos para hacer que susdecisiones sean más objetivas:40Libro Blanco Sobre la Delincuencia 2007, Ministerio de Justicia, Japón.70