las reformas al sistema de justicia penal - ILANUD

Disposición de los casosA. Monopolización del procesamiento1. PrincipioTal como se ha dicho anteriormente, los fiscales tienen el poder exclusivo de decidir si sometenel caso a juicio o no. 32 Japón no tiene un sistema de procesamiento privado o de procesamiento porparte de la policía, ni un sistema de jurado del pueblo o de audiencia preliminar. En otras palabras, enprincipio el tribunal no puede iniciar un juicio a menos que los fiscales inicien el procesamiento. Estesistema recibe el nombre de «monopolización del procesamiento» y es ampliamente respaldado por elpúblico japonés.2. ExcepciónUna excepción a la monopolización del procesamiento por parte de los fiscales es la conocidacomo sistema de «cuasiprocesamiento».” 33 El propósito del sistema de cuasiprocesamiento es proteger alas partes perjudicadas por delitos que implican el abuso de poder por parte de ciertos tipos de funcionariospúblicos. 34 Una persona que ha planteado una acusación y no está satisfecha con la decisión del fiscalde no someter el caso a juicio puede solicitar al tribunal que ordene que el caso sea tramitado en juicio.El tribunal, tras algunas audiencias, desestima la solicitud u ordena que el caso sea llevado a juicio, si lasolicitud está bien fundamentada. Si la solicitud se admite, el tribunal nombra a un abogado privado paraque ejerza las funciones del fiscal.B. Formas de procesamientoHay dos formas principales de iniciar un proceso: la formal y la sumaria. 351. Procesamiento formal (acusación)El procesamiento formal es solicitar un juicio formal en un tribunal. 36 En Japón un fiscal encausaa un sospechoso presentando un acta de procesamiento al tribunal. No se permite adjuntar materialesde prueba al acta de procesamiento para no prejuiciar al juez (o a los jueces) antes del juicio. La únicainformación que un juez puede obtener de un acta de procesamiento es el nombre, fecha de nacimiento,domicilio registrado y dirección vigente del sospechoso, así como los hechos que constituyen el delitoque se le imputa. No debe el tribunal tomar en cuenta el contenido de pruebas obtenidas por agenciasinvestigadores antes de que comience el proceso.2. Procesamiento sumario (orden sumaria)Un fiscal utiliza procedimientos sumarios cuando el sospechoso merece una multa que no excedaun millón de yenes, admite la presunta culpa y acepta una condena monetaria. Un fiscal envía un acta de32CCP Art. 247.33En otras palabras: “Institución Análoga de Procesamiento Mediante Acción Judicial.” (CPP Arts. 262 a 269)34Ver e.g. Código Penal Art. 193 (Abuso de poder por funcionarios públicos).35El sistema de multas por infracciones de tránsito (pena monetaria por infracciones de tránsito) es un procedimiento mediante el cual unapersona que comete algunas faltas menores en violación de la Ley de Tránsito por Carretera queda exenta de castigo penal pagando unasuma de dinero determinada por ley como una disposición administrativa. Sin embargo, si los violadores no pagan esa multa se lesadministra conforme a un proceso penal regular y son objeto de castigo penal por parte del tribunal.36CPP Art. 256.68