las reformas al sistema de justicia penal - ILANUD

III. LOS NUEVOS ROLES EN EL PROCESO PENAL EN AMERICA LATINA1. EL PAPEL DEL JUEZ DE GARANTÍAS Y EL PAPEL DEL JUEZEN EL JUICIO EN EL NUEVO PROCESO PENALLOS CONFLICTOS EN EL ESTADO MODERNOLUIS PAULINO MORA MORA, Presidentede la Corte Suprema de Justicia de Costa RicaA) Necesidad de solucionar los conflictos para asegurar una convivencia social.Al trasladarse el poder penal del individuo o su grupo parental, al Estado, se plantea un graveproblema, pues se le confiere con ello a éste un gran poder, que le permite ejercer un importante controlsobre la comunidad. Si bien el Estado debe procurar la paz social, por medio de la solución de losconflictos del grupo de individuos sobre los cuales ejerce su poder y para ello puede utilizar el poderpenal, puede también utilizarlo para sojuzgar a los disidentes e imponer la voluntad, de los que ejercen elpoder, sobre toda la comunidad.Ese traslado alteró los principios que informaron inicialmente el procedimiento de investigaciónde los hechos delictivos, cuando el interés individual fue el que tuvo prevalencia, pues reprimir la accióncontraria al derecho resulto ser una actividad propia de la sociedad, más que del individuo.Legitimado el Estado para que se haga cargo del sistema de solución de los conflictos con unsustrato penal, en nuestro círculo de cultura la solución de esos conflictos se le adjudicó principalmente alos tribunales de justicia. En razón de que los jueces no se encuentran presentes en el lugar del suceso almomento en que éste ocurre resulta indispensable realizar una investigación para averiguar la forma enque la conducta se desarrolló y los medios de convicción que la pueden demostrar, a efecto de trasladaral conocimiento del juzgador la información necesaria sobre el acto, para que pueda juzgarlo, establecerquién o quiénes fueron sus autores, si les cabe o no responsabilidad por su actuar y en su caso, cuál es lapena a imponer. A efecto de que esa investigación se realice con un orden preestablecido, en la que sereconozcan determinados derechos a los interesados en el esclarecimiento de lo acontecido, es que se hadiseñado un procedimiento a seguir, al que hemos dado en llamar procedimiento penal, que lo constituyeel conjunto de normas que regulan la actividad de los entes públicos y las partes que intervienen en lainvestigación de un hecho delictivo.A efecto de que el poder estatal en materia penal no se revierta en contra de los ciudadanos, sele ha sometido a una serie de limitaciones, para que la investigación de los delitos se realice con respetoa determinados intereses de los involucrados en la investigación y el poder penal no se convierta en uninstrumento de sometimiento político.Diversas son las formas en que se ha diseñado ese procedimiento. La historia nos demuestra cómolos principios que informan la investigación han cambiado según sean las ideas que dan base a los sistemaspolíticos imperantes en una determinada comunidad. Es a la Revolución Francesa y a los pensadoresque le dieron el sustento doctrinario, a quienes se les reconoce la paternidad del movimiento social quemayor influencia ha tenido en el acuñado de los principios básicos en que se basa el procedimiento penalmoderno.Los conflictos son parte natural de la vida en sociedad, de modo que, como comunidad, nosencontramos ante la necesidad de plantearnos como uno de nuestros principales objetivos el establecimiento83