El Proceso Penal de Justicia y Paz del Ministerio PÃºblico

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Discusiones actuales dentro del procedimiento penal de la Ley 975 de 2005y el rol del Ministerio Públicoderechos de las víctimas y los del Ministerio Público como representantede la sociedad colombiana, que si bien no fue víctima directa o indirectade un hecho concreto, si se vio afectada por la situación de zozobra quevivió el país, por lo que su derecho no puede ser desconocido.La magistratura, previo traslado a los restantes intervinientes 117 , no accedióa la solicitud del Ministerio Público, ordenando continuar la audienciacon fundamento en lo resuelto por la Sala de Casación Penalen decisión del 31 de marzo de 2009, dentro del radicado 31491, conponencia del magistrado Alfredo Gómez Quintero.Afirmó la magistratura que la audiencia de formulación de cargos esuna audiencia preliminar ante el magistrado de Garantías quien es elgarante de la manifestación de aceptación de cargos que haga el postulado,por lo tanto debe velar porque su consentimiento esté libre devicio, sea espontáneo, voluntario y asistido por su defensor.Por tanto, no puede confundirse con la audiencia de acusación previstaen la Ley 906 de 2004, pues en el presente estadio no puede hablarsede escrito de acusación, cuando se trata de audiencia de formulaciónde cargos, para concluir que en esta diligencia no resulta dable impartirel trámite de los artículos 337 y siguientes de la Ley 906 de 2004, yaque el escrito de acusación no es exigencia legal para la audiencia deformulación de cargos.Así mismo, recalcó que el escrito de acusación debe presentarse antela Sala de conocimiento, la que sí está obligada a realizar la audienciaconforme a las previsiones de los artículos 337 y siguientes de la Ley906 de 2004, y por ello es en la audiencia de control de legalidad dondese le da traslado a todos los sujetos intervinientes.Argumentó que en el caso concreto las víctimas fueron citadas, al puntoque concurrieron 23 de ellas, sin que sea factible remitirle el escrito atodas las víctimas, no sólo por el lugar remoto donde residen, pues asínunca se celebraría la audiencia, sino y sobre todo, porque el trasladodel escrito no es requisito legal para esta audiencia preliminar.193117El defensor del postulado admitió que recibió el escrito de formulación de cargos por partede la Fiscalía; posteriormente el Fiscal precisó que ello se dio porque el apoderado concurrióhasta su oficina no porque él se lo enviara.
El proceso penal de justicia y paz desde la intervención del Ministerio PúblicoEn cuanto a la cita que hizo el Ministerio Público a la decisión moduladaen el procedimiento de Wilson Salazar, según la magistratura talproveído estuvo dirigido a reprochar lo actuado por la Sala de conocimiento,no lo actuado por un juez de garantía, y en ella censura a la Salade conocimiento porque no examinó el escrito de acusación. Concluyeseñalando que es la Sala de conocimiento la que debe acudir a la Ley906 de 2004, porque es donde se revisa el escrito de acusación.En contra de la decisión, el Ministerio Público interpuso recurso dereposición y en subsidio de apelación, argumentando que de realizarsela audiencia de formulación de cargos, además de afectar los principiosde legalidad y debido proceso, también se vulnera el principiode igualdad, pues el traslado de cargos únicamente se le hizo al apoderadodel postulado lo cual constituye un tratamiento discriminatoriopara las víctimas.Adicionalmente, la Procuraduría Judicial expuso que difería de la lecturadada por el Tribunal a las decisiones adoptadas por la Sala de CasaciónPenal de la Corte Suprema de Justicia el 31 de marzo de 2009 118y 28 de mayo de 2008 119 .Enfatizó que mientras a la defensa técnica sí se le dio traslado de la formulaciónde cargos, no se hizo lo propio respecto al Ministerio Público,ni a las víctimas ni a sus apoderados. Para el efecto se citó la sentenciaC-454 de 2006, relativa a los derechos de las víctimas, que para el casoconcreto de Justicia y Paz, resulta de la mayor importancia porque lavíctima es la protagonista del proceso transicional.194En esa decisión la Corte Constitucional precisó que en el nuevo esquemaprocesal penal, de corte adversarial, los derechos de las víctimassuperan la concepción limitada en el pasado a pretensiones indemnizatorias,ya que se ajustan a los estándares internacionales en materia deverdad, justicia y reparación de los derechos de víctimas.118Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal, auto del 31 de marzo de 2009, M.P. AlfredoGómez Quintero. Radicado 31491. Actuación seguida en contra del Postulado OmarEnrique Martínez Ossías alias “Maicol”.119Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal, auto del 28 de mayo de 2008, M.P. AugustoIbáñez Guzmán. Radicado 29650.
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