brussels hoofdstedelijk parlement parlement de la region de ...

A-445/2 – 2007/2008 — 14 —A-445/2 – 2007/2008A. Audition de M. José Demoulin, président du Conseildes Gestionnaires de Réseaux de Bruxelles (CGRB)(réunion du 27 février)M. José Demoulin a tenu devant les commissaires l’exposésuivant :Le CGRB est un organe de concertation regroupant l’ensembledes principaux gestionnaires de réseaux de transportet distribution (Eau, Gaz, Electricité, TV, Télécom,Traction électrique, Egouts) oeuvrant sur le territoire de laRégion de Bruxelles-Capitale, dans le cadre de leurs activités(principalement l’exécution des travaux, …) liées àl’usage du domaine public.La mission du CGRB consiste, dans le cadre de l’exploitationdes réseaux de transport et de distribution, àl’optimalisation des conditions d’utilisation du domainepublic non seulement dans le cadre de l’exécution et de lacoordination des travaux par les divers membres du conseilmais aussi pour tout ce qui concerne les contacts avec lesautorités publiques, gestionnaires de voirie, entrepreneurset autres parties concernées.A. Hoorzitting met de heer José Dumoulin, voorzittervan de Raad van de Netwerkbeheerders in Brussel(RNBB) (vergadering van 27 februari)De heer José Dumoulin heeft de volgende uiteenzettinggehouden ten behoeve van de commissieleden :De RNBB is een overlegorgaan dat de belangrijkstetransport- en distributienetwerkbeheerders (water, gas,elektriciteit, tv, telecommunicatie, elektrische aandrijving,riolering) die in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest actiefzijn, bijeenbrengt in het kader van hun activiteiten (hoofdzakelijkde uitvoering van de werken) waarbij gebruikwordt gemaakt van het openbaar domein.De RNBB heeft als opdracht, in het kader van de exploitatievan de transport- en distributienetwerken, devoorwaarden voor het gebruik van het openbaar domein teoptimaliseren, niet alleen wat de uitvoering en coördinatievan de werken door de verschillende leden van de raadbetreft, maar ook wat de contacten met de overheden, dewegbeheerders, de aannemers en andere betrokken partijenbetreft.Message préliminaireLe projet en discussion est le résultat d’un long cheminementauquel le CGRB (antérieurement CSP – Conseildes services publics) a été associé :– 1 ère phase en 2002/2003, au sein d’un groupe de travailcomprenant AED, bureaux d’avocats, AVCB, CSP.– 2 ème phase depuis mi-2005, moment où le CGRB a relancéle projet par la publication de son « Position Paper ».Dès le début, le CGRB a clairement exprimé qu’il soutenaitentièrement les initiatives relatives au projet de nouvelleordonnance régionale et à l’utilisation des outils desupport (IRISCOM et UrbIS), en insistant sur le fait queles exigences et coûts résultant devaient être compenséspar une « valeur ajoutée substantielle » devant être retirée,d’une part, de l’uniformisation des procédures et outils surtout le territoire de la Région Bruxelles-Capitale et, d’autrepart, de la rapidité et de la souplesse offerte par les systèmesinformatiques exploités via le Web.Le CGRB a émis un certain nombre de remarques sur lesdifférents textes qui lui ont été soumis. Ces remarques ontété confirmées pour une bonne part par l’avis du Conseild’Etat, notamment quant à la complexité, la lisibilité, la cohérence,les incidences juridiques du texte, …Inleidende boodschapHet ter bespreking voorliggende ontwerp is het resultaatvan een lang proces waarbij de RNBB (voorheen de Raadvan Nutsbedrijven) werd betrokken :– 1 e fase, in 2002/2003, in een werkgroep bestaande uit hetBUV, advocatenkantoren, de VSGB, de RNB.– 2 e fase, sinds medio 2005, toen de RNBB weer vaartachter het ontwerp heeft gezet met de publicatie van zijn« Position Paper ».Van meet af aan, heeft de RNBB duidelijk gesteld dat hijde initiatieven in verband met het ontwerp voor een nieuwegewestelijke ordonnantie en het gebruik van de ondersteunendeinstrumenten (IRISCOM en UrbIS) volledig steunt.De RNBB heeft er tevens op gehamerd dat de vereisten ende daaruit voortvloeiende kosten zouden moet worden gecompenseerdmet een « substantiële toegevoegde waarde »die moet worden gehaald uit, enerzijds, de uniformeringvan de procedures en instrumenten op het hele grondgebiedvan het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en, anderzijds, desnelheid en souplesse die de via het internet geëxploiteerdecomputersystemen bieden.De RNBB heeft een aantal opmerkingen geformuleerdover de verschillende teksten die hem werden voorgelegd.Die opmerkingen werden voor een groot deel bevestigddoor de Raad van State, onder meer wat betreft de complexiteit,de leesbaarheid, de coherentie, de juridische gevolgenvan de tekst …