brussels hoofdstedelijk parlement parlement de la region de ...

A-445/2 – 2007/2008 — 34 —A-445/2 – 2007/2008victimes de nuisances dues à la réalisation de travaux sur ledomaine public, en cours reste d’application.Il est également certain que s’il est établi, durant la périodede garantie de trois ans, un lien direct entre une infractionà l’ordonnance en projet et un impétrant, l’obligationde réparation échoira à cet impétrant. Il risque évidemmentd’y avoir conflit en cas de pluralité d’impétrants et le débatpourra alors finir au tribunal.Le ministre Pascal Smet reconnaît la complexité du texte.En réponse à Mme Françoise Schepmans, il souligne toutefoisqu’un texte ne peut être complexe et flou à la fois.L’appréciation laissée au gouvernement a été voulue. Ils’agit d’introduire davantage de flexibilité pour répondreaux demandes des acteurs de terrain. Un arrêté d’exécutionpasse de toute façon devant le Conseil d’Etat qui n’accepterapas qu’on vide un texte de sa substance. La députée n’adonc pas de souci à se faire.Le choix du nouveau texte a été décidé pour éviter decompliquer davantage l’ancien.Quant à la transmission de documents par voie postale,le gouvernement amendera le projet.Le ministre souligne enfin que l’un des objectifs poursuivispar l’ordonnance en projet est précisément de mettrefin à l’anarchie évoquée en début d’intervention par MmeFrançoise Schepmans.Il précise aussi que les règlements communaux devrontêtre revus au regard de la nouvelle ordonnance.Mme Martine Payfa se demande ce que l’on fera en casde panne du système informatique.Le ministre Pascal Smet répond qu’il existe un « servicelevel agreement »; que le contrat de maintenance prévoit unback up automatique des données.Mme Françoise Schepmans reconnaît que le terme« flou » n’est pas approprié pour qualifier l’ordonnance enprojet. Elle considère néanmoins qu’elle est complexe etqu’il faut être un professionnel pour la comprendre et l’appliquer.Le ministre Pascal Smet présente un schéma synthétisantles délais de la procédure.Mme Françoise Schepmans observe que la flexibilité dela procédure dépendra des arrêtés d’exécution, et se demandequand ces arrêtés seront pris.slachtoffer zijn van hinder ten gevolge van werken op hetopenbaar domein van toepassing blijft.Het staat ook vast dat, als tijdens de waarborgperiodevan drie jaar, een rechtstreekse band tussen een overtredingvan de ontworpen ordonnantie en een verzoeker wordt aangetoond,die verzoeker de herstelling moet uitvoeren. Alser meerdere verzoekers zijn, bestaat natuurlijk het risico dater conflicten rijzen en de zaak zou dan voor het rechtbankkunnen worden gebracht.Minister Pascal Smet geeft toe dat de tekst ingewikkeldis. In antwoord op een vraag van mevrouw FrançoiseSchepmans, benadrukt hij evenwel dat een tekst niet tegelijkingewikkeld en vaag mag zijn.Er is bewust een beoordelingsmarge voor de regeringgelaten. Het is de bedoeling om meer flexibiliteit mogelijkte maken om in te gaan op de verzoeken van de actoren tevelde. Een uitvoeringsbesluit wordt hoe dan ook voorgelegdaan de Raad van State, die niet zal aanvaarden dat eentekst uitgehold wordt. De volksvertegenwoordigster hoeftzich dus geen zorgen te maken.Er is voor een nieuwe tekst gekozen om de oude tekstniet nog ingewikkelder te maken.Wat de overzending van documenten per post betreft, zalde regering het ontwerp amenderen.De minister benadrukt dat een van de doelstellingen vande ontworpen ordonnantie er precies in bestaat een eindete maken aan de anarchie waarvan mevrouw FrançoiseSchepmans in het begin van haar betoog heeft gesproken.Hij preciseert ook dat de gemeenteverordeningen in hetlicht van de nieuwe ordonnantie zullen moeten worden herzien.Mevrouw Martine Payfa vraagt wat men zal doen als hetcomputersysteem crasht.Minister Pascal Smet antwoordt dat er een « service levelagreement » bestaat. Het onderhoudscontract voorzietin een automatische back-up van de gegevens.Mevrouw Françoise Schepmans geeft toe dat de term« vaag » niet past voor de ontworpen ordonnantie. Nietteminis ze van oordeel dat de ordonnantie ingewikkeld isen dat men in het vak moet zitten om ze te begrijpen en toete passen.Minister Pascal Smet stelt een schema met een samenvattingvan de proceduretermijnen voor.Mevrouw Françoise Schepmans merkt op dat de flexibiliteitvan de procedure zal afhangen van de uitvoeringsbesluitenen vraagt wanneer die uitgevaardigd zullen worden.