brussels hoofdstedelijk parlement parlement de la region de ...

A-445/2 – 2007/2008 — 52 —A-445/2 – 2007/2008– deux membres représentant le Conseil des services publics.En pratique, trois représentants des zones de police,auxquels s’ajoutent parfois trois autres représentants, participentégalement aux travaux de la Commission. Il s’agitdonc de régulariser une situation de fait.En termes d’organisation, le ministre estime tout à faitlogique que cette Commission, qui se penche sur la coordinationdes chantiers, qui est une matière technique, necomprenne pas uniquement les représentants de la Régionet des communes, mais aussi des experts, puisque ces genscollaborent sur le terrain. Si tel n’est pas le cas, le bourgmestrerisque d’être confronté directement sur le terrainà l’avis d’un policier, avec lequel il n’aura pas débattu enCommission.Du côté des communes, on passe de quatre à six représentants.M. Willem Draps déplore que l’on n’augmente pas lenombre de représentants des communes dans la même proportionque son champ d’application. Pour rappel, l’ordonnanceen projet s’applique également aux voiries communales,lesquelles constituent la majorité des voiries au seinde la Région.Le représentant de Bruxelles Mobilité précise que laCommission n’est compétente pour remettre un avis quesur les chantiers exécutés sur les voiries reprises dans l’arrêtéd’exécution qui s’inspirera a priori de celui du 16 juillet1998. La Commission n’est donc compétente que pour lemême territoire en ce qui concerne les avis.M. Jacques De Coster estime logique que des représentantsdes zones de police participent aux travaux de laCommission, ne fût-ce que pour des raisons pratiques.M. Willy Decourty répète qu’on ne peut mettre sur unpied d’égalité communes et zones de police. Il y a effectivementune hiérarchie entre les deux : lorsqu’un bourgmestredemande un avis à la police, il n’est pas tenu de lesuivre.M. Hervé Doyen rappelle que le bourgmestre agit endernier ressort. Les discussions relatives à la coordinationdes chantiers sont des discussions d’experts.Il voudrait savoir par qui la commune, sur le territoirede laquelle s’opère un chantier, sera représentée et si cettereprésentation est garantie (si six représentants des communessont présents au sein de la Commission, il est possiblequ’on débatte d’un chantier situé sur le territoire d’une– twee leden die de Raad van de Overheidsdiensten vertegenwoordigen.In de praktijk nemen ook drie vertegenwoordigers vande politiezones, met soms nog drie andere vertegenwoordigers,deel aan de werkzaamheden van de Commissie. Hetis dus de bedoeling om een bestaande situatie te regulariseren.Op het vlak van de organisatie, vindt de minister het logischdat de Commissie, die zich buigt over de coördinatievan de bouwplaatsen – een technische aangelegenheid– niet enkel samengesteld is uit vertegenwoordigers vanhet Gewest en de gemeenten, maar ook uit deskundigen,aangezien deze mensen veldwerk verrichten. Anders zoude burgemeester op het terrein geconfronteerd kunnen wordenmet het advies van een politieagent met wie hij geendiscussie in de Commissie gevoerd heeft.Voor de gemeenten wordt het aantal vertegenwoordigersuitgebreid van vier naar zes.De heer Willem Draps betreurt dat het aantal vertegenwoordigersvan de gemeenten niet in dezelfde mate uitbreidtals het toepassingsgebied. Ter herinnering : de ontworpenordonnantie is ook van toepassing op de gemeentewegen,die de meerderheid van de wegen in het Gewest uitmaken.De vertegenwoordiger van Mobiel Brussel legt uit datde Commissie enkel bevoegd is voor adviezen over bouwplaatsenop de openbare weg opgenomen in het uitvoeringsbesluitdat a priori geïnspireerd zal zijn op dat van 16 juli1998. De Commissie is dus, wat de adviezen betreft, alleenmaar bevoegd voor hetzelfde grondgebied.De heer Jacques De Coster vindt het logisch dat de vertegenwoordigersvan de politiezones deelnemen aan dewerkzaamheden van de Commissie, al was het maar ompraktische redenen.De heer Willy Decourty herhaalt dat men de gemeentenen de politiezones niet op gelijke voet mag behandelen.Er is een hiërarchie tussen beide : als een burgemeester depolitie om advies vraagt, is hij niet verplicht om dat te volgen.De heer Hervé Doyen herinnert eraan dat de burgemeesterpas in een ultieme fase optreedt. De besprekingen overde coördinatie van de bouwplaatsen zijn discussies tussendeskundigen.Hij wil weten door wie de gemeente op wier grondgebiedeen bouwplaats aan de gang is vertegenwoordigd zalworden en of die vertegenwoordiging gegarandeerd is (indienzes vertegenwoordigers van de gemeenten in de Commissieaanwezig zijn, is het mogelijk dat men debatteert