A-445/2 – 2007/2008 — 62 —A-445/2 – 2007/2008M. Willem Draps se <strong>de</strong>man<strong>de</strong> s’il existe à Bruxelles unepersonne qui a un droit d’usage <strong>de</strong> <strong>la</strong> voirie en fonctiond’une disposition civile conventionnelle. Le député pense,par exemple, à une servitu<strong>de</strong> <strong>de</strong> passage <strong>de</strong> câbles. Le présentarticle exclurait ce cas.Le ministre Pascal Smet précise que si le problème <strong>de</strong>vaitse poser, il pourrait être très vite réglé. En effet, toute<strong>la</strong> convention résulte d’une disposition légale.M. Willem Draps rappelle qu’on peut convenir librement<strong>de</strong> tout pourvu que ce ne soit pas contraire à l’ordrepublic.Selon le ministre Pascal Smet, <strong>la</strong> situation évoquée n’estpas possible.M. Jacques De Coster se <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si le dé<strong>la</strong>i dontquestion au § 2, alinéa 3, se calcule en jours ouvrables ouen jours calendrier.Le ministre Pascal Smet répond que, conformément àl’article 2, 12°, le dé<strong>la</strong>i se mesure en jours ouvrables.M. Jacques De Coster <strong>de</strong>man<strong>de</strong> un exemple concret <strong>de</strong><strong>la</strong> procédure visée au § 2, alinéa 4.Le ministre Pascal Smet répond que l’idée est <strong>de</strong> soumettreceux qui p<strong>la</strong>cent <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s grues sur l’espace publicau régime <strong>de</strong> l’ordonnance.M. Jacques De Coster <strong>de</strong>man<strong>de</strong> encore ce qui est couvertpar <strong>la</strong> « personne intéressée » du § 2, alinéa 3. Sont-ce lespersonnes figurant sur <strong>la</strong> liste publiée au Moniteur belgeconformément au paragraphe précé<strong>de</strong>nt ?Le représentant <strong>de</strong> Bruxelles Mobilité prend l’exempled’impétrants qui se sont déc<strong>la</strong>rés auprès <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commissiondans le cadre <strong>de</strong> l’ordonnance actuelle. Ces impétrants ontfait remarquer qu’il y avait <strong>de</strong>s gestionnaires <strong>de</strong> pipe-linesre<strong>la</strong>tivement importants sur Bruxelles. Ils souhaitaient lesvoir apparaître dans <strong>la</strong> liste.M. Jacques De Coster se <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si, à moins d’unoubli, ces personnes se trouvent obligatoirement dans <strong>la</strong>liste publiée au Moniteur belge. Le député voudrait savoirsi l’ensemble <strong>de</strong>s personnes intéressées est plus vaste queles personnes reprises dans <strong>la</strong> liste.Le représentant <strong>de</strong> Bruxelles Mobilité explique qu’unimpétrant qui souhaite <strong>la</strong>ncer une coordination à Bruxellesa tout intérêt à ce que l’ensemble <strong>de</strong>s impétrants présentssur le territoire <strong>de</strong> <strong>la</strong> Région se manifestent. Il aura donc intérêt,s’il a connaissance d’instal<strong>la</strong>tions posées par d’autresimpétrants, à les mentionner.De heer Willem Draps vraagt of er in Brussel een persoonis die een weggebruiksrecht heeft op basis van eenin een overeenkomst opgenomen burgerrechtelijke bepaling.De volksvertegenwoordiger <strong>de</strong>nkt bijvoorbeeld aaneen erfdienstbaarheid voor het leggen van kabels. Dit artikelzou dat geval uitsluiten.Minister Pascal Smet antwoordt dat een <strong>de</strong>rgelijk probleemzeer snel geregeld zou kunnen wor<strong>de</strong>n. De heleovereenkomst vloeit immers voort uit een wetsbepaling.De heer Willem Draps wijst erop dat men alles bij overeenkomstkan bepalen op voorwaar<strong>de</strong> dat het niet indruisttegen <strong>de</strong> openbare or<strong>de</strong>.Volgens minister Pascal Smet is het aangehaal<strong>de</strong> gevalniet mogelijk.De heer Jacques De Coster vraagt of <strong>de</strong> termijn waarvansprake is in § 2, <strong>de</strong>r<strong>de</strong> lid, in werkdagen of in kalen<strong>de</strong>rdagenwordt berekend.Minister Pascal Smet antwoordt dat <strong>de</strong> termijn in werkdagenwordt berekend, conform artikel 2, 12°.De heer Jacques De Coster vraagt om een concreet voorbeeldvan <strong>de</strong> in § 2, vier<strong>de</strong> lid, bedoel<strong>de</strong> procedure.Minister Pascal Smet antwoordt dat het <strong>de</strong> bedoelingis om <strong>de</strong>genen die grote kranen p<strong>la</strong>atsen in <strong>de</strong> openbareruimte op te nemen in het toepassingsgebied van <strong>de</strong> ordonnantie.De heer Jacques De Coster vraagt voorts wat men verstaaton<strong>de</strong>r « betrokken persoon » in § 2, <strong>de</strong>r<strong>de</strong> lid. Zijn dat<strong>de</strong> personen die voorkomen op <strong>de</strong> lijst die overeenkomstig<strong>de</strong> vorige paragraaf in het Belgisch Staatsb<strong>la</strong>d wordt bekendgemaakt?De vertegenwoordiger van Mobiel Brussel neemt alsvoorbeeld verzoekers die zich bij <strong>de</strong> Commissie hebbenaangemeld in het ka<strong>de</strong>r van <strong>de</strong> huidige ordonnantie. Dieverzoekers hebben opgemerkt dat er in Brussel beheer<strong>de</strong>rsvan vrij be<strong>la</strong>ngrijke pijpleidingen waren. Ze wensen dat dieop <strong>de</strong> lijst wor<strong>de</strong>n gep<strong>la</strong>atst.De heer Jacques De Coster vraagt of die personen op<strong>de</strong> in het Belgisch Staatsb<strong>la</strong>d bekendgemaakte lijst moetenwor<strong>de</strong>n gep<strong>la</strong>atst, tenzij het om een vergetelheid gaat. Hijwil weten of het aantal betrokkenen veel groter is dan hetaantal personen op <strong>de</strong> lijst.De vertegenwoordiger van Mobiel Brussel legt uit dateen verzoeker die een coördinatie in Brussel wil opstarten,er alle be<strong>la</strong>ng bij heeft dat alle verzoekers op het grondgebiedvan het Gewest zich kenbaar maken. Als hij kennisheeft van door an<strong>de</strong>re verzoekers gep<strong>la</strong>atste instal<strong>la</strong>ties,heeft hij er dus be<strong>la</strong>ng bij om dat te mel<strong>de</strong>n.
A-445/2 – 2007/2008 — 63 —A-445/2 – 2007/2008M. Jacques De Coster estime qu’une personne intéresséepeut être un riverain, une association, un tiers, …M. Willem Draps juge le terme fort vague.M. Jacques De Coster voudrait savoir si les personnesintéressées recouvrent celles visées au § 1 er . La notion estelleplus vaste ?Le ministre Pascal Smet le confirme.M. Willem Draps se <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si le p<strong>la</strong>cement d’unegrue, par exemple rue <strong>de</strong> <strong>la</strong> Loi, voirie régionale, ne nécessitequ’une autorisation <strong>de</strong> police du bourgmestre <strong>de</strong>Bruxelles.Le représentant <strong>de</strong> Bruxelles Mobilité répond qu’unepermission <strong>de</strong> voirie doit également être délivrée par <strong>la</strong> Régionet que cette permission sera soumise, pour information,à <strong>la</strong> Commission.M. Serge <strong>de</strong> Patoul présente et justifie l’amen<strong>de</strong>mentn° 15.Selon le ministre Pascal Smet, « légal » est plus <strong>la</strong>rgeque « légis<strong>la</strong>tif ». Est légal ce qui résulte d’une loi maiségalement d’un règlement.M. Willem Draps explique qu’est légal, ce qui est conformeà <strong>la</strong> loi, le décret ou l’ordonnance. La loi, le décret oul’ordonnance sont votés par une assemblée <strong>parlement</strong>aire;le règlement est arrêté par un organe exécutif.M. Jacques De Coster précise que « légis<strong>la</strong>tif » signifie« qui fait <strong>la</strong> loi » et que « légal » signifie « qui concerne <strong>la</strong>loi ».M. Serge <strong>de</strong> Patoul présente et justifie l’amen<strong>de</strong>mentn° 16.M. Willem Draps estime <strong>la</strong> nouvelle formu<strong>la</strong>tion pluslégère.Le ministre marque son accord sur les amen<strong>de</strong>mentsn os 15 et 16.Volgens <strong>de</strong> heer Jacques De Coster kan een betrokkeneeen omwonen<strong>de</strong>, een vereniging, een <strong>de</strong>r<strong>de</strong> zijn.De heer Willem Draps vindt <strong>de</strong> term zeer vaag.De heer Jacques De Coster wil weten of <strong>de</strong> betrokkenen<strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> personen zijn als bedoeld in §1. Is dat begrip ruimer?Minister Pascal Smet bevestigt dat.De heer Willem Draps vraagt of voor <strong>de</strong> p<strong>la</strong>atsing vaneen kraan, bijvoorbeeld in <strong>de</strong> Wetstraat, een gewestweg,enkel een politietoe<strong>la</strong>ting van <strong>de</strong> burgemeester van Brusselvereist is.De vertegenwoordiger van Mobiel Brussel antwoordt dathet Gewest ook een wegvergunning moet afgeven en dat <strong>de</strong>Commissie daarvan op <strong>de</strong> hoogte zal wor<strong>de</strong>n gebracht.De heer Serge <strong>de</strong> Patoul stelt amen<strong>de</strong>ment nr. 15 voor enverantwoordt het.Volgens minister Pascal Smet is « wetsbepaling » ruimerdan « wettelijke ». Wat wettelijk is spruit voort uit een wetmaar ook uit een veror<strong>de</strong>ning.De heer Willem Draps legt uit dat wettelijk s<strong>la</strong>at op watconform <strong>de</strong> wet, het <strong>de</strong>creet of <strong>de</strong> ordonnantie is. De wet,het <strong>de</strong>creet of <strong>de</strong> ordonnantie wor<strong>de</strong>n goedgekeurd dooreen <strong>parlement</strong>aire verga<strong>de</strong>ring. De veror<strong>de</strong>ning wordt vastgestelddoor een uitvoerend orgaan.De heer Jacques De Coster preciseert dat « légis<strong>la</strong>tif »betekent « die <strong>de</strong> wet maakt » en dat « légal » betekent « diebetrekking heeft op <strong>de</strong> wet ».De heer Serge <strong>de</strong> Patoul dient amen<strong>de</strong>ment nr. 16 in enverantwoordt het.De heer Willem Draps meent dat <strong>de</strong> nieuwe formuleringlichter is.De minister gaat akkoord met <strong>de</strong> amen<strong>de</strong>menten nrs 15en 16.VotesLes amen<strong>de</strong>ments n os 2, 15 et 16 sont adoptés à l’unanimité<strong>de</strong>s 15 membres présents.L’article 11, tel qu’amendé, est adopté par 14 voix et1 abstention.StemmingDe amen<strong>de</strong>menten nrs 2, 15 en 16 wor<strong>de</strong>n aangenomenbij eenparigheid van <strong>de</strong> 15 aanwezige le<strong>de</strong>n.Artikel 11, aldus geamen<strong>de</strong>erd, wordt aangenomen met14 stemmen bij 1onthouding.