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A-445/2 – 2007/2008 — 28 —A-445/2 – 2007/2008Est-il correct de dire que l’ordonnance en projet s’appliqueaux chantiers exclusivement situés en voirie et sur unepropriété privée riveraine mais qui empiètent sur la voirieet que le titre III du Réglement Régional d’Urbanisme s’appliqueaux chantiers situés exclusivement hors voirie ? Nefaut-il pas, dans ce cas, repréciser ledit titre III ?Mme Céline Delforge évoque l’existence de trottoirsdont les revêtements peuvent être très différents à la suitede travaux, formant une espèce de patchwork. Elle se demandecomment l’ordonnance en projet pourra éviter cegenre de problème à l’avenir.La députée met également l’accent sur les chantierssitués sur des propriétés privées et qui empiètent sur lesvoiries, et leurs conséquences : trottoirs souvent impraticables,absence de sécurisation du chemin emprunté par lepiéton, …Elle se demande comment s’organisera le contrôle detels chantiers.M. Serge de Patoul voudrait obtenir une estimation dutemps que nécessitera la procédure. Quels sont les délaisminimum et maximum pour pouvoir débuter un chantier ?Le député pose également six questions plus précises.1. Quelle relation peut-on établir entre ce projet d’ordonnanceet la loi du 3 décembre 2005 instaurant une indemnitécompensatoire de perte de revenus en faveur destravailleurs indépendants victimes de nuisances dues à laréalisation de travaux sur le domaine public ? Il s’agitde la loi De Decker. Plus spécialement, les plans et documentscommuniqués par les impétrants ainsi que lesinformations qu’ils doivent diffuser auprès des riverainspermettent-ils de dispenser la commune, dans la pratique,de son obligation d’établir une zone de nuisancesd’un chantier et d’informer les riverains figurant danscette zone ? Dit autrement, la commune peut-elle utiliserpurement et simplement les informations recueilliesauprès des impétrants grâce à l’ordonnance et les plansqu’ils fournissent pour satisfaire à la loi dite De Decker?2. L’ordonnance impose-t-elle des obligations pour leschantiers réalisés dans les chemins dans les espacesverts, les galeries commerçantes, etc. ? En effet, la définitionde chantiers et les explications données dans l’exposédes motifs sont particulièrement larges en la matière.Elles renvoient à la notion de « voie publique » quicouvre toute partie du sol, que son assiette soit propriétéprivée ou propriété publique, utilisée par le public ou descatégories générales de citoyens.Is het juist dat de ontworpen ordonnantie van toepassingis op de bouwplaatsen die uitsluitend gelegen zijn op deopenbare weg en op een privé-eigendom in de buurt maardie ook gebruik maken van de openbare weg en dat titel IIIvan de Gewestelijke Stedenbouwkundige Verordening vantoepassing is op de bouwplaatsen die uitsluitend buiten deopenbare weg gelegen zijn ? Moet men in dat geval titel IIIniet herformuleren ?Mevrouw Céline Delforge wijst erop dat trottoirs nawerken soms heel anders bestraat worden en een soortpatchwork vormen. Zij vraagt zich af hoe de ontworpen ordonnantiedie problemen in de toekomst kan voorkomen.De volksvertegenwoordiger wijst ook op de bouwplaatsenop private eigendommen die gebruik maken van deopenbare wegen en de gevolgen ervan, te weten vaak niette gebruiken trottoirs, geen beveiliging voor de voetganger,…Zij vraagt zich af hoe dergelijke bouwplaatsen zullenworden gecontroleerd.De heer Serge de Patoul zou een raming willen van detijd die de procedure in beslag zal nemen. Wat zijn de minimum-en maximumtermijnen om met een bouwplaats tekunnen beginnen ?De volksvertegenwoordiger stelt ook zes preciezere vragen,te weten :1. Welk verband kan men leggen tussen dit ontwerp vanordonnantie en de wet van 3 december 2005 betreffendede uitkering van een inkomenscompensatievergoedingaan zelfstandigen die het slachtoffer zijn van hinder tengevolge van werken op het openbaar domein ? De zogenaamdewet-De Decker. Kunnen, meer bepaald, de plannenen documenten bezorgd door de verzoekers en de informatiedie ze moeten verspreiden bij de buurtbewonersde gemeente in de praktijk ontslaan van de verplichtingom een hinderzone rond een bouwplaats af te bakenenen de buurtbewoners in die zone in te lichten ? Andersgezegd, kan de gemeente louter en alleen gebruik makenvan de informatie die bij de verzoekers zijn ingewonnendankzij de ordonnantie en de plannen die ze bezorgenom de wet-De Decker in acht te nemen ?2. Legt de ordonnantie verplichtingen op voor de bouwplaatsenop wegen in groene ruimten, winkelgalerijen,enz. ? De definitie van bouwplaatsen en de uitleg in dememorie van toelichting is bijzonder ruim terzake. Erwordt verwezen naar het begrip « openbare weg « datelk gedeelte van de bodem dekt, zowel op private alsop openbare eigendom waarvan het publiek of algemenecategorieën van burgers gebruik maken.