Effektiv styrning? Om resultatstyrning och ... - Statskontoret

edare verksamhetsområden och hela offentliga åtagandengivits för lite utrymme.• .. styrningen i budgetprocessen (bör) anpassas bättre till deskilda förutsättningar som gäller för olika slags verksamheter.• .. ambitionen att bryta ned de övergripande politiska målen imyndighetsspecifika mål och resultatkrav samt göra dessamål precisa och mätbara har ibland drivits för långt.• .. informationen (i årsredovisningarna) endast i begränsadutsträckning används för planering och beslut.Några år senare (2002) publicerade Studieförbundet Näringslivoch samhälle (SNS) rapporten Vem styr? – relationen mellanregeringskansliet och myndigheterna. Bristerna i regeringensstyrning av myndigheterna sammanfattades i följande tre punkter:• ”Att leda förvaltningen ses inte som en politisk prioritet.Regeringskansliets beslut bygger därför inte alltid på engrundlig strategisk analys av de problem man föresatt sigatt lösa.• Även om man skulle vilja leda enligt resultatstyrningensprinciper, har Regeringskansliet i dag inte den strategiskakapacitet som krävs för att styra ett växande antal allt merkomplexa verksamheter.• Fördelningen av ansvar mellan huvudaktörerna är inte tydlig,vilket gör det svårt att i efterhand utkräva amsvar när någotgår fel.”Ekonomistyrningsverket (ESV) redovisade 2003 för regeringensin syn på läget och utvecklingstendenserna. Verket såg flerapositiva drag i utvecklingen. Man menar att ”…en resultatkulturhar växt fram som inte fanns tidigare”. ESV gör också bedömningenatt den finansiella styrningen på de hela taget fungerarväl: ”Inom området finansiell styrning har Sverige varit och ärbanbrytande”.104