Effektiv styrning? Om resultatstyrning och ... - Statskontoret

Den ekonomiska styrningen kommer till uttryck i ett antal viktigadokument. I regleringsbreven delger regeringen myndigheternamålen för olika verksamheter, på vilket sätt återrapporteringenskall ske, eventuella särskilda uppdrag samt de finansiella restriktionerna.Myndigheterna har att i februari året därpå lämna enårsredovisning. Denna revideras av Riksrevisionen och eventuellaanmärkning delges regeringen. De centrala dokumenten irelationen mellan regering och riksdag är den ekonomiska vårpropositionen,budgetpropositionen samt den årsredovisning förstaten som regeringen överlämnar till riksdagen i april varje år.Årsredovisningen för staten ger en samlad bild av hur statensfinansiella resultat och ekonomiska ställning har utvecklats underdet gångna året.Det är i budgetpropositionen som regeringen i enlighet medbudgetlagen lämnar förslag till mål för de 47 politikområden sombudgeten är indelad i. Det är också i budgetpropositionen somregeringen redovisar vilka resultat som har uppnåtts inom såvälalla politikområden som verksamhetsområden samt delger riksdagensin bedömning av uppnådda resultat. Budgetpropositioneninnehåller regeringens förslag till de ca 500 anslagen samt en ramför dessa anslag för de två följande budgetåren.Regeringen använder i sin styrning av myndigheter en rad andrastyrmedel som lagar, instruktion, andra förordningar, val av ledningsform,utnämning av verkschef samt resultatdialoger. Denekonomiska styrningen och myndighetsstyrningen kompletterarvarandra samtidigt som de delvis överlappar varandra.2 TillkomstenRegeringens styrning av myndigheterna var länge präglad av enlångt driven förhandskontroll av hur myndigheterna skulle bedrivasin verksamhet. Anslagen innehöll ett stort antal anslagsposterdär myndigheternas möjligheter att använda tilldelade resurserreglerades och begränsades. I sin styrning klargjorde regeringeninte målen för myndigheternas verksamhet. Som en reaktionpå detta sätt att styra påbörjades under slutet av 1960-talet ett81