Effektiv styrning? Om resultatstyrning och ... - Statskontoret

projektet upphört. Det är svårt att gå från projekt till implementeringi större skala.Vi kan här också hänvisa till några av resultaten i det s.k.VISAM-projektet 24 . I VISAM har man utvärderat ett antal projektverksamhetersom syftat till att öka effektiviteten genom frivilligsamverkan mellan myndigheter som äger olika delar av enverksamhetskedja. I VISAM:s utvärderingsrapport diskuterasresultatstyrningens betydelse och de svårigheter den har skapatför myndigheternas samverkan.”Det sätt som mål- och resultatstyrningen används internaliserasi hela förvaltningen. Detta medför att såväl enskildaindividers mentala strukturer och processer som förvaltningensdito inte öppnar upp för alternativa sätt att betraktaverkligheten. I praktiken innebär detta att mål avseendesamverkan och att utveckla nya arbetsformer inte fårprioritet jämfört med de rena produktionsmålen i respektivemyndighet.”(s. 237).Vidare säger man att det inte nödvändigtvis är resultatstyrningensom är problemet. Myndigheterna skulle mycket väl kunna uttryckamål och mäta resultat i termer av samverkan kring nya formerför service. Dock vore det ett nytt sätt att arbeta med instrumentetresultatstyrning. Slutligen gör man i projektet bedömningen”En sådan förändring av arbetssättet skulle kräva tid ochmycket arbete med att utveckla indikatorer, måttstockarm.m. Men det är nödvändigt om samverkansprojekt skakunna få nödvändiga resurser och uppmärksamhet”(s. 238).Vi tolkar detta som en likartad bedömning som vår ovan, att deuppdrag som bedrivs och som nämns i regleringsbrevet som ettÖvrigt mål eller uppdrag, riskerar en lägre prioritering iverksamheten än de ordinarie verksamhetsmålen.24 VISAM, Mot en modern och sammanhållen förvaltning. Erfarenheter från sexmyndigheters samverkan i femton projekt. Statskontoret 2005:125.46