Effektiv styrning? Om resultatstyrning och ... - Statskontoret

att få ett undantag från skyldigheten att ha arbetstillstånd. 6Han/hon har då rätt till service från arbetsförmedlingen.Verkligheten fungerar i många fall dock inte enligt denna modell.Orsakerna till detta är troligen flera. En viktig orsak är att mångaasylsökande snabbt skaffar sig eget boende och därmed inte kommeratt bli föremål för någon ordentlig kartläggning. En annanorsak är att många anses ha små chanser att få asyl. Enligt myndigheternasbedömning (främst MIG) är det då inte meningsfulltatt erbjuda en organiserad verksamhet som förbereder dem fördet svenska arbetslivet. Introduktionen inriktas i stället på attskapa en meningsfull vistelse och förbereda invandraren på attåtervända till det land som han/hon kom ifrån. Handläggningstidernaför att få ett slutligt besked är dock långa.När uppehållstillstånd är klart och en person är placerad i enkommun ska den nyanlände av kommunen erbjudas en introduktionutifrån individuella behov och förutsättningar medsvenskundervisning, validering av tidigare yrkes- och utbildningserfarenhet,praktik, eventuellt ytterligare utbildning samtandra insatser som förhoppningsvis leder till ett arbete somsäkrar försörjningen. Om personen har yrkesutbildning och/ellerarbetslivserfarenhet ska introduktionen inriktas på arbete inomdetta yrke. Detta är, som vi uppfattat det, hur man tänkt sig attmottagningen i kommunerna ska fungera. Som framgår i det följandefungerar det, till stora delar, inte så väl i verkligheten.Invandrare kan också beviljas uppehållstillstånd i Sverige pågrund av att de är anhöriga till personer som beviljats asyl här.Dessa ”anhöriginvandrare” får inte samma introduktion som deasylsökande, vilket i sig skapar särskilda problem att integreradem på ett bra sätt. Framställningen i det följande gäller dockfrämst de asylsökande.Kommunens mottagningsorganisation, utbildningssamordnarenoch arbetsförmedlingen ska (enligt den s.k. ”Överenskommelsen”)samarbeta vid planeringen och genomförandet avintroduktionen. Dessa parter ansvarar för kvaliteten på intro-6 Enligt Utlänningsförordningen 4 kap §3a.156