Effektiv styrning? Om resultatstyrning och ... - Statskontoret

gift att komma med underlag för den typen av bedömningar. Vihar i stället försökt koncentrera framställningen på de frågor somrör relationen mellan MoR och sektoriseringsproblem. Samtidigtkan det ligga en risk i att rikta fokus på vilken inverkan endast ettav de olika styrinstrumenten kan ha, eftersom man då lätt förstorardess betydelse.Vi vill inledningsvis betona att det är viktigt att man inte utnämnerMoR till en allmän syndabock bakom samhälleliga sektoriseringsproblem.I stället bör man först undersöka i vad mån deberörda aktörerna överhuvudtaget är styrbara via MoR.Vi har funnit att MoR troligen haft en inverkan på sektoriseringsproblemeni hälften av de fall vi studerat. Det gäller arbetslivsinriktadrehabilitering, nyanlända invandrares inträde på arbetsmarknadensamt transportsystemets anpassning för funktionshindrade.Denna inverkan har åstadkommits genom ett antal mekanismer(t.ex. målens bristande samstämmighet, återrapporteringskravensutformning m.m.) som beskrivs i avsnitt 2.3.I den andra hälften av fallen har vi funnit att MoR inte haft någonnämnvärd betydelse. Att MoR inte har haft någon betydelse berori två av fallen på att majoriteten av de aktörer som har delat ansvaretför att hantera sektoriseringsproblemet varit ”icke-statliga”.De har därför inte varit styrbara via MoR. Det har i dessafall bara funnits en myndighet som varit central aktör vid hanteringenav sektoriseringsproblemet såsom vi avgränsat det. Detgäller områdena Omhändertagande av ungdomar för samhällsvårdoch Information och rådgivning till företag (se bilaga 3).Statens institutionsstyrelse (SiS) är den statliga myndighet somhar stort ansvar i det första fallet. I det andra fallet är NUTEKden centrala myndigheten, med särskilt ansvar för att samordnainformation.I fallet Användningen av mark har vi funnit att området styrs avstarka lagkomplex som har den avgörande betydelsen vid styrningen.Området karakteriseras av genuina konflikter mellan deintressen som dessa lagar beskriver. Det gäller plan- och bygglagen(PBL) som reglerar den fysiska planeringen och miljö-34