Effektiv styrning? Om resultatstyrning och ... - Statskontoret

6. SoS och FK har fått i uppdrag att utforma och komma medförslag om en mer kvalitetssäkrad, enhetlig och rättssäkersjukskivningsprocess samtidigt som det är viktigt att dennaprocess är inriktad på att ta till vara den arbetsförmåga somden försäkrade har.7. FK och AMS fick år 2005 i uppdrag att inom ramen för enpilotverksamhet i samverkan genomföra nya och förstärktainsatser för alla försäkrade som är långtidssjukskrivna elleruppbär aktivitetsersättning eller tidsbegränsad sjukersättning.Syftet är att ta tillvara den arbetsförmåga dessa personer kanha och underlätta deras återgång till arbetslivet. Det skallsäkerställas att rehabilitering eller andra åtgärder erbjuds depersoner som kan börja arbeta igen men också att rättersättning utges. Det är regeringens intention att samtligapersoner i nämnda målgrupp inom landet skall omfattas avinsatserna så snart som möjligt och senast vid utgången av år2007. FK och AMS skall löpande informera regeringen omhur arbetet fortskrider.Finns det mål eller återrapporteringskrav inomFörsäkringskassan som gör att arbetet med rehabiliteringnedprioriteras?Indikatorn för att mäta det Nationella halveringsmålet har varitantalet sjukpenningdagar. Enligt ett av de s.k. riksmålen för försäkringskassornaskall antalet dagar minska. År 2003 fanns dessutomi RB ett återrapporteringskrav som lyder ”Antalet sjukfalllängre än två år per tusen registrerade skall redovisas”. Intervjuervid ett antal försäkringskassekontor vid denna tid visade att maninom kontoren lade stor vikt vid att uppnå riksmålet om antaletsjukpenningdagar. RFV lade ut beting på varje FK-kontor att gåigenom tvåårsfallen för att pröva arbetsförmågan hos de sjukskrivna.Detta ledde i sin tur, vid sidan av den önskade effekten, även tillden oönskade effekten att en stor del av personalen tvingadesminska den tid som de normalt ägnar åt samordnad rehabiliteringoch arbete med kortare sjukskrivningsfall. Eftersom det rådderelativ tidsbrist även för arbetet med dessa fall resulterade det138