Effektiv styrning? Om resultatstyrning och ... - Statskontoret

Uppdrag till Statskontoret rörande mål- ochresultatstyrning i ettsektoriseringsperspektiv1.Bakgrund1.1.SektoriseringenStatskontoret har i ett nyligen avslutat uppdrag frånAnsvarskommittén analyserat sektoriseringen inom offentligförvaltning. Uppgiften var att i en första etapp definierabegreppet, samt översiktligt belysa sektoriseringens historiskautveckling, drivkrafter, mekanismer och konsekvenser. Irapporten till kommittén konstaterar Statskontoret attsektorisering inte är något i sig negativt. En långtgåendesektorisering har varit en förutsättning för den ökade effektivitetoch produktivitet som har skapat vårt nuvarande välstånd. Dettahindrar inte att sektoriseringen ändå i vissa fall leder tillallvarliga problem både för styrande och styrda. Ju fler och justarkare sektorer, desto större är risken för att problem uppstår igränssnitten mellan dem. Problemen drabbar i synnerhetindivider med sammansatta behov som kräver insatser översektorgränser. Individerna tenderar då alltför ofta att ”fallamellan stolarna” eller hamna i rundgång mellan myndigheter.Detta leder till stora problem för de berörda individerna och tillsuboptimeringar eller ineffektivitet i ett samhälleligthelhetsperspektiv.Regeringskansliet(RK) har en central roll för att motverkaproblem som beror på sektorisering. En viktig uppgift är attsamordna sektorsperspektiv och politikområden. Olika insatserhar under senare år genomförts i syfte att förbättra RK:s förmågaatt arbeta mer sektorövergripande och styra utifrånhelhetsperspektiv. Ett exempel är inordningen av de olikadepartementen i en enda myndighet, Regeringskansliet, 1997.Omläggningen av den årliga budgetpropositionen med indelningi utgifts- och politikområden är också ett uttryck för ambitioner72