Effektiv styrning? Om resultatstyrning och ... - Statskontoret

Fallstudier av detta slag kan självfallet inte användas för att belysahur det generellt förhåller sig i hela förvaltningen. Vi anserändå att fallstudierna, i kombination med det 30-tal intervjuer vigjort, kan ge viktiga indikationer om vilka mekanismer som kanbidra till ett samband mellan MoR och sektoriseringsproblem.Likaså anser vi att vår studie sammantaget ger en någorlunda godbild av de problem som finns i tillämpningen av MoR i dag ochsom behöver uppmärksammas och lösas. Den bilden stöds dessutomav analyser och slutsatser från andra rapporter i ämnet.Utredningsarbetet har delats upp i två faser. I den första fasen haren genomgång gjorts av den skriftliga dokumentationen för vårafallstudier inom ramen för budgetprocessen – budgetpropositioner(BP), regleringsbrev (RB) och årsredovisningar (ÅR) föråren 2003–2005. En granskning har gjorts av hur mål och andradirektiv, återrapporteringskrav, indikatorer och redovisningar förde olika berörda politikområdena och myndigheterna ser ut. Hardessa utformats på ett sådant sätt att de kan ha bidragit till sektoriseringsproblemen?Frågor om fokusering 13 och samstämmigheti mål för olika myndigheter har varit viktiga i denna fas.I fas två har intervjuer gjorts inom berörda myndigheter ochdepartement för att säkerställa sektoriseringsproblemets aktualitetoch relevans. Vidare har vi ställt frågor om hur man via BP, RB,ÅR och dialoger hanterat sektoriseringsproblemet och med vilkatroliga konsekvenser? Av särskilt intresse har det varit att diskuterahur RK använt MoR för att bidra till en lösning av sektoriseringsproblemen.Berörda departement och myndigheter har beretts tillfälle attfaktagranska fallstudierapporterna.DefinitionerSektorisering och Mål- och resultatstyrning är de två centrala begreppeni denna studie. Sektorisering som begrepp och företeelsehar beskrivits relativt utförligt i Statskontorets rapport Sektorise-13 Med fokusering menas att uppmärksamhet riktats i budgetpropositioner ellerregleringsbrev på sektoriseringsproblemet eller samverkansfrågor i syfte att lösadetta problem.27