Effektiv styrning? Om resultatstyrning och ... - Statskontoret

Bilaga 3aArbetslivsinriktad rehabilitering avlångtidssjukskrivna1 Inledning och problembeskrivning1.1 Det studerade sektoriseringsproblemetArbetslivsinriktad rehabilitering består av en uppsättning åtgärdersom syftar till att hjälpa långvarigt sjukskrivna personer attåtergå till arbetslivet.Den arbetslivsinriktade rehabiliteringen har under de senaste tioåren varit föremål för intensiv debatt. Trots att andelen personermed långa sjukskrivningstider ökat har en relativt liten andel avdessa personer blivit erbjudna rehabilitering. Det har ocksågenomgående tagit för lång tid innan personer i behov av rehabiliteringfått del av några insatser. Orsakerna till detta har visat sigvara komplexa.Bidragande till komplexiteten har varit det faktum att de långvarigtsjukskrivna inte är någon enhetlig grupp. Deras sjukdomssymptomkan vara högst varierande och kräva olika typer av insatserför att en återgång i arbete skall vara möjlig. Deras relationtill arbetslivet, dvs. om de har en anställning eller inte, har ocksåstor betydelse för deras möjligheter till rehabilitering. Arbetslivsinriktadrehabilitering kan rikta sig tillA. Personer som har anställning och som kan återgå till den efterrehabiliteringen.B. Personer som har anställning, men som inte kan återgå.C. Personer som saknar anställning.Ansvaret för att personerna inom respektive kategori erbjuds rehabiliteringligger hos olika aktörer, som har olika regelsystemoch möjligheter att erbjuda åtgärder. I verkligheten råder en rörlighetmellan kategorierna. En långtidssjuk anställd (kategori A)109