Volltext deutsch - Safeguard for Agricultural Varieties in Europe

Agrarabkommen Schweiz – EU
Die Schweiz ist vom riesigen Landwirtschaftsmarkt der EU umgeben. Die dortigen
Entwicklungen haben auf die Schweiz einen grossen Einfluss. Grosse Unterschiede zur
Schweiz bestehen beim Preisniveau, das in der EU wesentlich tiefer ist. Mit der sogenannten
Einheit des Marktes, also dem freien Verkehr für alle agrarischen Erzeugnisse innerhalb der
Gemeinschaft, ist ein riesiges Potential an KonsumentInnen erreichbar. Zu diesem Zweck sind
in der EU alle Zölle und Handelshemmnisse beseitigt worden. Deshalb ist das Kostenumfeld
für die Bauern in der Schweiz ganz anders.
Bezüglich Ökologisierung der Landwirtschaft hinkt die EU als Ganzes der Schweiz deutlich
hinterher.
Am 21. Mai 2001 wurden die bilateralen Verträge der Schweiz mit der EU durch das
Schweizer Volk angenommen. Diese Verträge betreffen massgeblich auch die Landwirtschaft.
Das bilaterale Agrarabkommen Schweiz-EU sieht sowohl quantitative als auch qualitative
Erleichterungen des gegenseitigen Marktzutrittes für einige Landwirtschaftsprodukte vor. Das
heisst, es sollen einerseits Zollschranken abgebaut und andererseits Grenzformalitäten
vereinfacht werden. Betroffen sind vorwiegend Spezialitäten. Grundnahrungsmittel wie
Getreide und Fleisch sind ebenso ausgeschlossen wie verarbeitete Landwirtschaftsprodukte.
In Bereichen wie Pflanzenschutz, Saatgut, Tierfutter und Biolandbau werden ferner die
Grenzformalitäten erleichtert oder beseitigt. Das bilaterale Agrarabkommen mit der EU
ergänzt die seit 1999 in Umsetzung befindliche Reform Agrarpolitik 2002.
Die Märkte werden für einige landwirtschaftliche Produkte gegenseitig geöffnet. Damit wird
unter anderem den Schweizer Bauern die Möglichkeit eröffnet, Nahrungsmittel in die EU
exportieren zu können.
3.8.6. Slowenien
Nach den letzten statistischen Daten in 1996 gehört knapp 43% (780000 ha) des nationalen
Territoriums Sloweniens zur landwirtschaftlich genutzten Fläche. Nur gerade ein Drittel
davon wird kultiviert. Der größte Teil der kultivierten Fläche sind Felder und Gärten, 4% sind
Obstgärten und 3% Weinberge. Wiesen und Weiden dominieren stark, sie nehmen fast zwei
Drittel davon ein.
Die traditionelle Landwirtschaft hat in den meisten Regionen Sloweniens nicht überlebt, wo
heute großflächig neue Kultursorten angebaut werden. Die meisten alten Landsorten und
Kultursorten sind in einigen unterentwickelten und marginalen Regionen erhalten geblieben,
wo alte Bauern diese immer noch anbauen. Auch in diesen Regionen wird die Generosion
jedoch immer deutlicher.
3.9. Gemeinschaftliche Agrarpolitik (GAP) der EU
1972 wurde zur Verbesserung der Agrarstrukturen innerhalb der EU die GAP –
Gemeinschaftliche Agrarpolitik - eingeführt. 1992 trat das radikalste Reformpaket für die
Europäische Landwirtschaft seit Einführung der GAP in Kraft. Hauptanliegen war, bei der
Markt- und Technologieentwicklung mitzuhalten, Überproduktion zu limitieren und durch
Ausgabenbremse die Einkommensabnahmen bei den Bauern zu verhindern. Dieses
Reformpaket soll durch Verbesserung der internen und externen Wettbewerbsfähigkeit
sicherstellen, dass die EU die Position des grossen Produzenten und Exporteur behalten kann.
Des weitern haben diese Reformen Umweltschutz, Förderung der ländlichen Zone,
Verhinderung von Abwanderungen und Reduktion der Unterstützungen auf ein marktnahes
Niveau zum Inhalt.
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