Bericht - Bildung in Deutschland

Angebot und Nachfrage in der dualen AusbildungAngebot und Nachfrage in der dualen AusbildungDas Verhältnis von Angebot an und Nachfrage nach Ausbildungsplätzen gibt Auskunftdarüber, wie günstig oder ungünstig die Chancen für Jugendliche sind, ihren Beruffrei zu wählen oder überhaupt eine qualifizierte Berufsausbildung zu erreichen.Gegenwärtig ist es nicht möglich, eine auch nur annähernd präzise Bestimmungder Angebots-Nachfrage-Relation für das Gesamtspektrum voll qualifizierender Ausbildungsgängeunterhalb der Hochschulebene vorzunehmen. Dies liegt zum einendaran, dass es keine Meldepflicht für Ausbildungsplatzangebote und zum anderenwenig Transparenz über die tatsächliche Nachfrage zum Beginn eines Ausbildungsjahresgibt. Da für die weiterführenden Schularten keine Verbleibsdaten existierenund auch das Gesamtangebot an beruflichen Ausbildungsmöglichkeiten nicht erfasstwird, sind Angebots-Nachfrage-Relationen nur begrenzt und für bestimmte Bereichezu rekonstruieren.Allein für die duale Ausbildung bzw. für die nach dem Berufsbildungsgesetz undder Handwerksordnung geregelten Ausbildungsverhältnisse lässt sich die Angebots-Nachfrage-Relation annäherungsweise bestimmen, um im Berufsbildungsbericht derBundesregierung die Situation auf dem Lehrstellenmarkt darstellen und klären zukönnen, ob politische Interventionen erforderlich sind. Im Folgenden werden nebender Vorgehensweise des Berufsbildungsberichts noch weitere Annäherungsverfahrengenutzt.Bezieht man sich nur auf die duale Berufsausbildung, so zeigt sich über die1990er Jahre eine zunächst konstant hohe, sich ab 2002 aber zunehmend öffnendeLehrstellenlücke und eine abnehmende Zahl nicht besetzter Ausbildungsplätze (Abb.E2-1). Anders als im Berufsbildungsbericht ist bei der Berechnung der Angebots-Nachfrage-Relationdie Zahl der Bewerberinnen und Bewerber um diejenigen erweitert,die bei Einmündung in eine alternative Maßnahme ihre Bewerbung um eine Ausbildungsstelleaufrechterhielten. 2004 betrug ihr Anteil an der statistisch erfasstenNachfrage 7,3%.Erfassung derAngebots-Nachfrage-Relation nur fürduales SystemmöglichKontinuierlichvergrößerteLehrstellenlückeE2Abb. E2-1:700.000Abgeschlossene Ausbildungsverträge, Ausbildungsstellenangebot und -nachfrage*im dualen System 1995 bis 2004**700.000650.000650.000600.000550.000500.0001995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004Neu abgeschlossene Ausbildungsverträge Ende SeptemberAusbildungstellennachfrageAusbildungsstellenangebot (Neuverträge plus bis 30.09. unbesetzt gebliebene Stellen bei der BA)Quelle: Eigene Berechnung nach Berufsbildungsbericht, div. Jahrgänge600.000550.000500.000* Abgeschlossene Neuverträgeund unvermittelte Bewerberund Bewerber mit alternativerEinmündung(z. B. Besuch weiterführenderSchulen, Berufsvorbereitungsmaßnahmen)bei aufrechterhaltenemVermittlungswunsch(letztere Gruppe bis 1997nur Westdeutschland undWest-Berlin).** Jeweils zum 30. September.85