Bericht - Bildung in Deutschland

Angebot und Nachfrage in der dualen AusbildungDie regionale Verteilung der Angebots-Nachfrage-Relation zeigt, dass 2004 nur nochfünf Arbeitsagenturbezirke in Deutschland eine relativ günstige Situation am Ausbildungsstellenmarktaufweisen: Kiel, Ahlen, Nagold, Traunstein und Deggendorf. Bei derVerteilung der Mangelsituationen ist ein starkes West-Ost-Gefälle zu beobachten (Abb.E2-3A). In den neuen Ländern haben nur noch die Arbeitsagenturbezirke Chemnitz,Wittenberg und Zwickau eine ausgeglichene Bilanz, bei allen anderen ist die Bilanzentweder völlig oder relativ ungünstig. Im Westen ballen sich die Agenturbezirke miteiner eindeutig ungünstigen Relation (unter 90%) in den strukturschwachen Gebietenin Nordrhein-Westfalen und Nordbayern (Bayreuth, Hof, Weiden).Abgesehen von der Beschneidung der persönlichen Entfaltungschancen in denmit Ausbildungsangeboten unterversorgten Räumen kann man das Problem derregionalen Disparitäten unter humankapitaltheoretischen und strukturpolitischenAspekten nicht ernst genug nehmen. Es existieren genügend Beispiele dafür, dass dasVorhandensein eines guten Fachkräftepotenzials einen wichtigen Anreizfaktor fürökonomische Investitionen in einer Region abgibt. Nicht allein für die Gegenwart,auch für die Zukunft bedeutet der Mangel an Ausbildungsmöglichkeiten eine schwereHypothek, da zu befürchten ist, dass die qualifizierten und mobilen Jugendlichen dieRegion verlassen werden.Starkes West-Ost-Gefälle,aber auch strukturschwacheRegionenim WestenRegionale UnterversorgungmitAusbildung eineschwere Hypothekfür die RegionenMethodische ErläuterungenDie Angebots-Nachfrage-Relation ist eine Näherung an die tatsächlichen Marktverhältnisse. Sie kann für das duale Ausbildungssystemberechnet werden; für das Schulberufssystem fehlen entsprechende Daten. Im Berufsbildungsbericht ist dasAngebot definiert als die Summe der zum 30.09. eines Jahres abgeschlossenen Ausbildungsverhältnisse (Neuverträge) undbei der Bundesagentur für Arbeit gemeldeten, aber unbesetzt gebliebenen Stellen. Die Nachfrage beinhaltet Neuverträgeund von der Bundesagentur noch nicht vermittelte Bewerber. Das Angebot und mehr noch die Nachfrage sind mit diesemVerfahren systematisch untererfasst.In Abb. E2-1 ist die Nachfrage um Bewerber mit alternativer Einmündung (z. B. Besuch weiterführender Schulen, Berufsvorbereitungsmaßnahmen)bei aufrechterhaltenem Ausbildungswunsch ergänzt.E287