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De l’Etat du Burundi (MINAGRIE) : en tant que garant de la sécurité alimentaire de la
population, il doit suivre d’une certaine manière tout ce qui a trait à la production
agricole en général ;
Des organisations professionnelles : il s’agit des associations de producteurs de riz de
l’Imbo mais aussi d’autres qui pourraient se mettre en place comme celles des
transformateurs de riz, des collecteurs et même des commerçants. Ces organisations
devraient cependant faire preuve d’une structure solide, active et viable ;
De la rizerie et des travailleurs de la SRDI : compte tenu de leur expérience avérée dans
la conduite de la filière, ils devraient être impliqués selon une forme qui reste à
préciser ;
Des banques et des institutions de micro-finances qui participent au financement de la
filière car elles ont aussi intérêt à suivre de près la conduite des activités de la filière ;
Des entrepreneurs privés intéressés par la culture du riz peuvent être aussi associés;
Des communes et des provinces rizicoles pourraient être représentées car les succès de
la filière ont nécessairement des retombées positives sur les revenus des populations et
les recettes de ces entités administratives.
En définitive, ce cadre institutionnel tirerait ses ressources de tous ses membres actifs et des
partenaires extérieurs intéressés par le développement du riz (FAO, FIDA, IRRI, etc…).
Ainsi, tous ces acteurs auraient toujours un œil sur sa conduite et sa gestion, ce qui accroitrait
l’efficacité de chaque filière et réduirait les méfaits déjà constatés d’une gestion
exclusivement étatique.
Conclusion partielle
L’importation du riz au Burundi est pour le moment résiduelle comparée à la production
nationale, cette dernière contribuant à hauteur de 90% de l’offre totale. Cependant, la leçon
apprise à d’autres pays africains qui importent jusqu’à plus de 60% de leurs besoins, la
volatilité des cours mondiaux et la nécessité de souveraineté alimentaire invitent à garder plus
d’attention sur le risque de perte de compétitivité des filières rizicoles burundaises face au riz
importé. En effet, il s’est avéré que le riz importé de l’Asie est plus compétitif que les qualités
similaires produites localement. L’entrée du Burundi dans l’EAC et la suppression des
barrières douanières au sein de cette communauté tendent aussi à renforcer le pouvoir
concurrentiel du riz importé de l’EAC par rapport au riz local.
Pour accroître l’avantage compétitif de la filière nationale et éviter son déclin, il importe de
traiter aussi des aspects institutionnels qui sont de nature à améliorer une gouvernance
presque inexistante de la filière. La mise en place d’un cadre institutionnel spécifique
permettrait de coordonner, de conseiller et d’orienter les acteurs de la filière pour plus
d’efficacité. Dans cette stratégie, sans sous-estimer les autres sous-filières, une attention
particulière devrait être attachée à la sous-filière des grandes exploitations de la plaine de
l’Imbo. Celle-ci est porteuse d’espoir dans la perspective d’un accroissement de la production
totale du riz de bonne qualité (1 ère qualité locale) et est susceptible de renforcer plus que les
autres l’avantage compétitif de la filière dans son ensemble. La gouvernance de la filière
dvrait s’atteler à la maîtrise des coûts de production liés aux engrais et au labour manuel.
Chapitre 4. Présentation, analyse et discussion des principaux résultats 173