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Es innegable la aportación sindical a la extensión y universalización de derechos relacionados con las pensiones mínimas o las pensiones asistenciales, las prestaciones no contributivas en el seguro de desempleo o la generalización de la sanidad y de la educación pública como derechos de todos los ciudadanos. Sorolla. Y aún dicen que el pescado es caro. 1894
« A mi juicio, una civilización puede entenderse como una complejísima estructura de fronteras, determinantes de actores y relaciones en el sistema social. Y no sólo fronteras en el espacio, sino también en el tiempo. Cada acto y cada suceso se aparta como una irreversible frontera de las alternativas simultáneamente rechazadas o eliminadas, así como también de los actos anteriores y de los posteriores. Todo período de transición es una frontera temporal entre dos épocas históricas.» J.L. Sampedro: «Desde la frontera», 1991, Madrid Aunque es innegable la importancia del papel de la acción de los sindicatos en la actividad económica, existe una significativa polémica sobre sus formas de actuación y sobre la evaluación de sus efectos. En este trabajo se aborda una reflexión sobre el papel que las organizaciones sindicales han jugado en la evolución reciente de la economía española defendiendo la importancia de su acción en el ámbito económico –más allá de los procesos mercantiles- y en la configuración de una sociedad más dinámica y vertebrada en la que los derechos laborales son parte indesligable de los derechos de ciudadanía. Parafraseando a Adam Smith, las organizaciones sindicales son una parte esencial de la riqueza de las naciones. Se parte, en primer lugar, de una visión crítica del papel que el análisis económico convencional otorga a los sindicatos, generalmente asociado, desde un enfoque economicista, a restricciones en el adecuado funcionamiento del mercado de trabajo. Se defiende que la complejidad de los procesos que se articulan en los mercados de trabajo y en las relaciones laborales requieren un enfoque multidisciplinar para su estudio, así como su encuadramiento en las características del proceso histórico en el que se desarrollan. Desde esta perspectiva se aborda, en una segunda parte, el análisis de los principales ámbitos de actuación de las organizaciones sindicales en la economía española desde el proceso de transición a la democracia, partiendo del contexto de crisis de la economía desarrollista de los años 60 como una crisis estructural de dimensiones profundas. Se señalan las principales características de los acuerdos sociales generales que marcaron el primer período, al que siguieron una etapa de acuerdos parciales y que en la actualidad se manifiesta en el mayor protagonismo de los agentes sociales desde su autonomía en el establecimiento de los temas prioritarios de negociación. El análisis permite concluir que la acción sindical ha sido una pieza fundamental no sólo para la normalización del marco político democrático -al que se subordinó una parte importante de sus estrategias y prioridades-, sino para hacer frente a la crisis de mediados GACETA147 SINDICAL
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