publicación - CCOO

« A mi juicio, una civilización puede entenderse como una complejísima
estructura de fronteras, determinantes de actores y relaciones en el sistema
social. Y no sólo fronteras en el espacio, sino también en el tiempo. Cada
acto y cada suceso se aparta como una irreversible frontera de las alternativas
simultáneamente rechazadas o eliminadas, así como también de los
actos anteriores y de los posteriores. Todo período de transición es una frontera
temporal entre dos épocas históricas.»
J.L. Sampedro: «Desde la frontera», 1991, Madrid
Aunque es innegable la importancia del papel de la acción de los sindicatos en la actividad
económica, existe una significativa polémica sobre sus formas de actuación y sobre
la evaluación de sus efectos. En este trabajo se aborda una reflexión sobre el papel que las organizaciones
sindicales han jugado en la evolución reciente de la economía española defendiendo
la importancia de su acción en el ámbito económico –más allá de los procesos mercantiles-
y en la configuración de una sociedad más dinámica y vertebrada en la que los derechos
laborales son parte indesligable de los derechos de ciudadanía. Parafraseando a Adam
Smith, las organizaciones sindicales son una parte esencial de la riqueza de las naciones.
Se parte, en primer lugar, de una visión crítica del papel que el análisis económico convencional
otorga a los sindicatos, generalmente asociado, desde un enfoque economicista,
a restricciones en el adecuado funcionamiento del mercado de trabajo. Se defiende que la
complejidad de los procesos que se articulan en los mercados de trabajo y en las relaciones
laborales requieren un enfoque multidisciplinar para su estudio, así como su encuadramiento
en las características del proceso histórico en el que se desarrollan.
Desde esta perspectiva se aborda, en una segunda parte, el análisis de los principales
ámbitos de actuación de las organizaciones sindicales en la economía española desde el proceso
de transición a la democracia, partiendo del contexto de crisis de la economía desarrollista
de los años 60 como una crisis estructural de dimensiones profundas. Se señalan
las principales características de los acuerdos sociales generales que marcaron el primer
período, al que siguieron una etapa de acuerdos parciales y que en la actualidad se manifiesta
en el mayor protagonismo de los agentes sociales desde su autonomía en el establecimiento
de los temas prioritarios de negociación.
El análisis permite concluir que la acción sindical ha sido una pieza fundamental no
sólo para la normalización del marco político democrático -al que se subordinó una parte
importante de sus estrategias y prioridades-, sino para hacer frente a la crisis de mediados
GACETA147 SINDICAL