Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi
Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi
Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6<br />
Osaaminen<br />
7.1 Opetustoimi<br />
7.1.1. Perusopetuksen alueellinen saavutettavuus<br />
JOHTOPÄÄTÖKSET<br />
Perusopetuksen alueellinen saavutettavuus on koko<br />
maassa edelleen keskimäärin hyvä. Koulujen kokonaismäärän<br />
vähentymisestä huolimatta kouluverkko<br />
on varsin kattava. Yli 90 % 7-12-vuotiaista ja yli 70 %<br />
13-15-vuotiaista asuu enintään viiden kilometrin etäisyydellä<br />
perusopetuksen koulusta. Kuntien väliset<br />
erot ovat kuitenkin kasvaneet, ja läänien sisällä on<br />
suuria eroja saavutettavuudessa.<br />
Kuljetusedun piirissä on hieman yli viidennes<br />
perusopetuksen oppilaista. Kouluverkon<br />
harventuminen on vaikuttanut vain vähän<br />
kuljetuksessa olevien oppilaiden osuuteen. Kunnille<br />
tehdyn kyselyn perusteella lakisääteisen koulumatkaan<br />
käytetyn maksimiajan ylityksiä ainakin kerran<br />
viikossa esiintyy noin joka kymmenennessä kunnassa.<br />
Koulujen keskikoko on kasvussa koko maassa. Koulujen<br />
lakkauttamiset ja yhdistämiset ovat vähentäneet<br />
erityisesti pienten, korkeintaan 30 oppilaan, koulujen<br />
määrää. Yhtenäiskoulujen (1.-9. luokkien koulut) määrä<br />
on lisääntynyt.<br />
TOIMENPIDE-ESITYKSET<br />
Eduskunnan, valtioneuvoston tai opetusministeriön<br />
on määriteltävä valtakunnalliset perusopetuksen hyvän<br />
saavutettavuuden kriteerit. Lisäksi on määriteltävä kriteeri<br />
tavoitteelle “perusopetuspalvelut ovat lähipalveluja”.<br />
Kuljetusoppilaiden koulumatka- ja odotusaikoja on<br />
seurattava paikallisesti, alueellisesti ja valtakunnallisesti.<br />
Koulutuksen järjestäjien on tehostettava koulukuljetusten<br />
suunnittelua niin, että oppilaiden koulumatkaan<br />
kuluva aika odotuksineen pysyy säännösten<br />
määrittelemissä rajoissa.<br />
Kuntien yhteistyötä perusopetuspalvelujen järjestämisessä<br />
on edelleen kehitettävä.<br />
Perusopetuksen oppilasmäärä on vähentynyt neljän<br />
vuoden aikana noin kolme prosenttia.<br />
Perusopetusikäisten määrän väheneminen jatkuu<br />
koko maassa. Oppilasikäluokat pienevät sekä maaseudulla<br />
että kaupungeissa. Väestöennusteen mukaan<br />
oppilasmäärät vähenevät suhteellisesti eniten<br />
Itä-Suomen ja Lapin lääneissä ja vähiten Oulun läänissä.<br />
Muuttoliike ja väestön keskittyminen kasvukeskuksiin<br />
näkyvät alueiden välisissä eroissa.<br />
Useat kunnat ovat laatineet kouluverkkosuunnitelmia<br />
ja suunnitelmallisuus on jonkin verran lisääntynyt.<br />
Kunta- ja palvelurakenneuudistus tiivistänee kuntien<br />
yhteistyötä myös perusopetuspalvelujen järjestämisessä.<br />
- 112 -