Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi

More documents

Recommendations

Info

V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6 vonnassa on noudatettava elintarvikkeista ja niiden tuotannosta annettuja Euroopan yhteisön neuvoston ja komission asetuksia, jotka on pantu täytäntöön Euroopan yhteisön yhteisen maatalouspolitiikan täytäntöönpanosta annetulla lailla. Nämä asetukset koskevat turvallisuutta, laatua, jäljitettävyyttä, elinkeinoharjoittajien vastuuta ja markkinapolitiikkaa. Ne ovat sellaisenaan voimassa kaikissa Euroopan Unionin jäsenvaltioissa. Lääninhallitukset ovat keränneet ja tarkistaneet vuosittain elintarvikevalvonnan valvontayksiköiltä tiedot val- vonnan toteutumisesta. Tiedot on kerätty Elintarvikeviraston vuonna 2005 laatimalla, kunnallisen elintarvikevalvonnan ja -tutkimuksen tausta- ja henkilötietolomakkeella (ELTU-lomake) Elintarviketurvallisuusvirasto on koonnut tiedot lääninhallitusten käyttöön. <strong>Lääninhallitusten</strong> suorittamassa, vuoden 2006 peruspalvelujen arvioinnissa käytettiin hyväksi Elintarviketurvallisuusvirastolta saatuja vuoden 2005 ELTU -tietoja. 9.2.1 Kuntien elintarvikevalvonnan järjestäminen Millainen on elintarvikevalvonta- ja tutkimuspalvelujen saatavuus toimipaikkojen suhteen? Elintarvikevalvonnan toimipaikkaverkosto kattava – laboratoriopalvelujen saatavuudessa puutteita Oulun ja Lapin lääneissä Vuonna 2005 Suomessa oli yhteensä 238 valvontayksikköä. Elintarvikevalvontahenkilöstön toimipisteitä, joissa palvelua oli saatavilla vähintään kerran viikossa, oli 260. Toimipisteet on nähtävillä kuvassa 97 seuraavalla sivulla. Kaikilla hallinnollisesti itsenäisillä valvontayksiköillä ei ollut omaa palvelupistettä tai omaa henkilöstöä. Nämä valvontayksiköt ovat tehneet lainsäädännön salliman yhteistyö- tai ostosopimuksen toisen kunnan kanssa, ja valvontapalvelut hoidetaan toisen valvontayksikön henkilöstön avulla. Kuluttajan kannalta toimipisteiden sijainti ei ole kuitenkaan olennainen, sillä valvontahenkilöstö on tavoitettavissa yleensä aina matkapuhelimen avulla, ja henkilökohtaisista tarvittavista tapaamisista voidaan sopia erikseen. Elintarvikevalvontaan kuuluu olennaisena osana näytteiden tutkiminen. Kuluttaja tarvitsee elintarvikela- boratorion palveluja esimerkiksi epäilyttävän elintarvikenäytteen tutkimiseen, ja silloin välimatka voi muodostua näytteen toimittamisen esteeksi. Elintarvikevalvojat voivat ottaa näytteen vastaan ja toimittaa sen tutkittavaksi. Elintarvikealan toimijat tarvitsevat laboratoriopalveluja omavalvonnan toimivuuden ja tason todentamiseen. Suurin osa näytteistä voidaan toimittaa perille postitse tai muun kuljetuspalvelun kautta. Osa tutkimuksista pitää aloittaa tutkimuksen luotettavuuden takia hyvin lyhyen ajan kuluessa näytteenotosta. Tällöin laboratorion läheisyys on välttämätöntä. Laboratorioverkosto on supistunut viimeisten vuosien kuluessa. Laboratorioiden kattavuus oli riittävä Etelä-Suomessa, Länsi-Suomessa ja Itä-Suomessa, mutta riittämätön Oulun ja Lapin lääneissä. Laboratoriopalvelujen saatavuus olisikin turvattava. Elintarvikelaboratorioita oli koko maassa 37 vuonna 2006. Laboratorioverkosto on kuvattu myös kuvassa 97. 9.2.2 Elintarvikevalvonnan riittävyys Mikä oli elintarvikevalvonnan tarve, ja miten paljon valvontaan käytettiin henkilöresursseja? Elintarvikevalvonnan tarve lisääntyi – resurssivaje kasvoi Elintarvikevalvonnan laskennallinen vähimmäistarve määräytyy valvontaan tarvittavan työajan perusteella. Tarvittava työaika lasketaan tarkastuskohteiden määrän, kunkin kohteen tarkastustiheyssuositusten sekä riskinarvioinnin perusteella. Saatu tulos kerrotaan kertoimella, jossa on otettu huomioon muu kuin varsinaisiin tarkastuksiin kuluva työaika. Elintarvikevalvonnan riittävyys on valvontaan todellisuudessa käytetyn työajan suhde laskennalliseen vähimmäistarpeeseen. Suomessa oli vuonna 2005 yhteensä 50 684 elintar- - 225 -
V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6 Kuva 97. Elintarvikevalvonnan toimipaikat ja laboratoriot - 226 -
Page 1 and 2:
Lääninhallitusten keskeiset arvio
Page 3 and 4:
- 4 - V a l t a k u n n a l l i n e
Page 5 and 6:
V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 7 and 8:
- 8 - V a l t a k u n n a l l i n e
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
- 18 - V a l t a k u n n a l l i n
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174: V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 223: V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 229 and 230: - 230 - V a l t a k u n n a l l i n
Page 239 and 240: - 240 - V a l t a k u n n a l l i n
show all

Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?