Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi

More documents

Recommendations

Info

V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6 vahti- ja/tai liesivahtijärjestelmiä. Muutamissa kunnissa oli järjestetty liiketunnistimia vanhusten käyttöön ja yksittäisissä kunnissa GPS-paikannusjärjestelmiä, tietokoneen kosketusnäytöllä toimivaa kommunikointia sekä turvapuhelinten lisälaitteita kuten ovihälytin, savuhälytin ja valvontamatto. Hiukan yli puolet kuntien sosiaalitoimista teki ennalta ehkäiseviä kotikäyntejä 75 vuotta täyttäneille. Ylei- simmin kotikäynnin teki kotihoidon työntekijä tai sairaanhoitaja. Noin puolet kunnista oli tehnyt 30.11.2006 mennessä 75 vuotta täyttäneille asunnon muutostöiden tarvearvioinnin. Noin 150:lle yli 75-vuotiaalle oli tehty asunnon muutostöiden tarvearviointi kunnan toimesta. Yli 20 000 asukkaan kunnista ainoastaan Oulussa oli tehty asuntojen muutostöiden tarvearviointeja. Miten sosiaalihuoltolain mukaisten vanhusten palvelujen tarjoaminen on muuttunut vuosien 2002–2006 aikana, ja mistä muutos on johtunut? Ateria- ja kotipalvelua sekä tehostettua palveluasumista on lisätty, tukipalveluja on vähennetty kohdennettaessa kotipalvelun henkilöstöresursseja hoiva- ja hoitotyöhön Vuosien 2002–2006 aikana yli puolet kunnista lisäsi erityisesti ateria- ja kotipalvelua sekä mahdollisuutta tehostettuun palveluasumiseen. Puolet kunnista vähensi tukipalveluja kuten asiointi-, turva- ja siivouspalveluja. (Kuva 93.) Palveluja lisäsivät erityisesti Pyhäjärvi, Tyrnävä, Oulunsalo, Oulu ja Ylivieska, joissa 75 vuotta täyttäneiden osuus kunnan väestöstä oli 2-7 %. Palvelut säilyivät lähes ennallaan Nivalassa, Siikajoella, Haapajärvellä, Pyhäjoella ja Hailuodossa. Näiden kuntien asukasmäärä vaihteli välillä 999--10 685, joista 75 vuotta täyttäneitä oli 8-11 %. Yli 20 000 asukkaan kunnissa ja Kainuussa oli lisätty etenkin ateriapalvelua, yöaikaista kotipalvelua ja tehostettua palveluasumista vuoden 2002 jälkeen. Suurimmassa osassa kuntia palveluja sekä lisättiin että vähennettiin osan palvelutarjonnasta säilyessä ennallaan. Sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen tarjonnassa tapahtuneet muutokset johtuivat kuntien vastausten mukaan siitä, että tukipalveluihin kuuluvaa siivousta vähennettiin kotihoidon henkilöstöresurssien kohdentamisella hoiva- ja hoitotyöhön. Kunnat ohjasivat 75 vuotta täyttäneitä kotona asuvia ostamaan erityisesti siivouspalveluja yksityisiltä palvelujen tuottajilta. Palvelujen lisäys johtui pääasiallisesti ikääntymisestä. Eräässä kunnassa kuljetuspalvelut lopetettiin tiukentuneen talouden vuoksi. Kuva 93. Muutokset sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen tarjonnassa Oulun läänissä vuosina 2002-2006 - 211 -
V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6 Mitkä ovat kuntien vahvuudet ja kehittämishaasteet vanhuksille tarjottavien sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen järjestämisessä? Vahvuuksia ovat kotihoito, avohoitopainotteiset vanhusten palvelut ja ammattitaitoinen henkilökunta, kehittämishaasteita ovat palvelutarpeen lisääntymiseen vastaaminen ja ennaltaehkäisevään työhön panostaminen Sosiaalihuoltolain mukaisten vanhusten palvelujen tarjoamisen osalta kuntien johtavat sosiaalihuollon viranhaltijat arvioivat merkittävimmiksi vahvuuksiksi kotipalvelun ja kotisairaanhoidon integroinnin, avohoitopainotteiset vanhusten palvelut, ammattitaitoisen henkilökunnan sekä palvelujen saatavuuden. Erityisesti pienten kuntien vahvuuksia olivat palveluketjun joustavuus, palvelujen nopea saatavuus ja yksilöllinen palvelujen räätälöinti asiakkaiden tarpeiden mukaan sekä palvelujen saaminen omassa kotikunnassa. Kuntien ilmoittamia kehittämishaasteita olivat vastaaminen palvelutarpeen lisääntymiseen väestön ikääntymisen myötä, riittävien resurssien sekä koti-, tuki- ja asumispalvelujen turvaaminen ja ennaltaehkäisevään työhön panostaminen. Myös meneillään olleet kuntaliitokset, rakennemuutokset ja seudullinen yhteistoiminta vaikuttivat kehittämiskohteiden taustalla. Merkittävinä kehittämishaasteina pidettiin myös asiakaslähtöisiä palveluja, laadun ylläpitämistä, palveluketjun hiomista sekä lähipalvelujen turvaamista. ARVIOINTIRYHMÄ Terveydenhuollon tarkastaja, TtM Susanna Kauppinen, puhelin 0400 159 789, susanna.kauppinen@olh.intermin.fi Läänin sosiaali- ja terveysneuvos, YTL, Marja-Leena Kärkkäinen, puhelin 0205 178 700, marjaleena.karkkainen@olh.intermin.fi Sosiaalitarkastaja, YTM Tuula Lakomäki, puhelin 0205 178 709, tuula.lakomaki@olh.intermin.fi Osastosihteeri, Yo-merkonomi Tiina Pajukoski, puhelin 0205 178 730, tiina.pajukoski@olh.intermin.fi TIETOLÄHTEET Laki omaishoidon tuesta (937/2005) Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (812/2000) Laki sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta (733/1992) Sosiaalihuoltolaki (710/1982) Sosiaalihuoltolain mukaiset vanhusten palvelut -kysely kuntien johtaville sosiaalitoimen viranhaltijoille, vastausprosentti 100 Väestöennuste iän mukaan 2004–2040, Tilastokeskus Yksityisen sosiaalipalveluntuottajan rekisteri, Oulun lääninhallitus, 31.11.2006 Hyvinvointi 2015 -ohjelma, sosiaalialan pitkän aikavälin tavoitteita, sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja 2007:3 Ikäihmisten hoitoa ja palveluja koskeva laatusuositus, sosiaali- ja terveysministeriön oppaita 2001:4 Ikäihmisten hoito- ja palvelusuunnitelma, Opas työntekijöille ja palveluista vastaaville, Stakes, oppaita 52 Sosiaali- ja terveydenhuollon tavoite- ja toimintaohjelma 2004–2007, sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja 2003:20 Tie hyvään vanhuuteen, vanhusten hoidon ja palvelujen linjat vuoteen 2015, sosiaali- ja terveysministeriön selvityksiä 2007:8 Vanhuspolitiikkaa vuoteen 2001, Suomen vanhuspoliittisen tavoite- ja strategiatoimikunnan mietintö, sosiaali- ja terveysministeriö 1996 - 212 -
Page 1 and 2:
Lääninhallitusten keskeiset arvio
Page 3 and 4:
- 4 - V a l t a k u n n a l l i n e
Page 5 and 6:
V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 7 and 8:
- 8 - V a l t a k u n n a l l i n e
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
- 18 - V a l t a k u n n a l l i n
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160: V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 209: V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 229 and 230: - 230 - V a l t a k u n n a l l i n
Page 239 and 240: - 240 - V a l t a k u n n a l l i n
show all

Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?