Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi
Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi
Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6<br />
5.1.2 Paikallispoliisin tutkintapalvelut vuonna 2006<br />
JOHTOPÄÄTÖKSET<br />
TOIMENPIDE-ESITYKSET<br />
<strong>Poliisi</strong>lle ilmoitettujen rikoslakirikosten määrä laski<br />
vuoden 2006 aikana. Laskua edellisvuodesta oli 2,6<br />
%, mikäli liikennerikokset jätetään huomiotta. Omaisuusrikokset<br />
ovat vähentyneet koko 2000-luvun ajan.<br />
Varkausrikokset ovat määrältään merkittävin rikosryhmä<br />
ja juuri niiden osalta lasku on ollut voimakkain.<br />
Paikallispoliisin käyttämä työaika rikostutkintaan pysyi<br />
vuonna 2006 suunnilleen samalla tasolla kuin keskimäärin<br />
vertailukaudella 2002–2005. Laskua oli noin<br />
prosentin verran, kun liikennetutkinta poistetaan luvuista.<br />
Ei ole aivan helppoa osoittaa, onko rikosten vähenemisellä<br />
vaikutusta poliisin tulosten paranemiseen tutkinnassa.<br />
Todennäköisesti prosessien kehittämisellä<br />
on ollut paljon suurempi merkitys. Joka tapauksessa<br />
rikoslakirikosten selvitystaso on noussut koko tarkastelukauden<br />
2002–2005 ajan, ja vuonna 2006 selvitysaste<br />
pysyi lähes edeltävän vuoden tasolla. Mikäli liikennerikoksia<br />
ei huomioida, paikallispoliisi selvittää<br />
suunnilleen joka toisen rikoksen, sillä selvitysaste oli<br />
49 % vuonna 2006. Tulossopimuksia solmittaessa organisaatiossa<br />
on kiinnitetty viime vuosina huomiota<br />
selvitysasteiden nostamiseen erityisesti omaisuusrikosten<br />
kohdalla, koska niiden massa on suuri ja selvitystaso<br />
on ollut alhaisin. Strategia onkin tuottanut<br />
myönteisen tuloksen.<br />
Toinen tutkinnan tehokkuuden ja laadun indikaattori<br />
on tutkinta-aika, jolle selvitysasteen tavoin on asetettu<br />
kihlakuntakohtaiset palvelutavoitearvot. Viime vuosina<br />
tutkinta-aika on osoittanut lieviä kasvun merkkejä. On<br />
vaikeaa sanoa, onko kyseessä palvelutasojen asettaminen<br />
vai jokin muu muutos: joka tapauksessa vuonna<br />
2006 tutkinta-aika lyhentyi kymmenellä vuorokaudella<br />
edellisvuosien tasosta. Rikoslakirikosten pois<br />
lukien liikennerikoksien tutkinta-aika oli 104 vuorokautta<br />
vuonna 2005, nyt enää 91 vuorokautta. <strong>Poliisi</strong>n<br />
turvallisuuskyselyt vuosina 2003 ja 2006 osoittavat,<br />
että poliisin onnistumisen rikosten selvittämisessä<br />
kansalaiset arvioivat olevan nyt paremmalla tasolla<br />
kuin kolme vuotta aikaisemmin.<br />
Päivittäisrikosten tutkintaa tulee edelleen suorittaa<br />
paikallisesti ja organisoida toiminta hajautetusti. Pitkäkestoinen<br />
tutkinta sen sijaan on keskitettävä riittävän<br />
suuriin yksiköihin, jotta resurssit, ammattitaito ja kokemus<br />
kasautuvat riittävästi. Keskittämisellä varmistetaan<br />
laadukkaat alkutoimet, ammattitaitoiset tutkinnanjohtajat<br />
ja tutkijat. Toimialueiden on oltava myös niin<br />
laajoja, että tutkijat työllistyvät täystoimisesti. Suurissa<br />
yksiköissä on mahdollista vaativan tutkinnan pätevä<br />
johtaminen ja tukipalvelujen muodostaminen, kuten<br />
rikostekninen tutkinta ja tietopalvelu. Perustoimenpiteisiin<br />
osallistuu tarvittaessa jokainen palveluverkkoon<br />
kuuluva yksikkö. Tulevaisuudessa ensitoimenpiteet<br />
tehdään yhä useammin suoraan tapahtumapaikalla<br />
peruspoliisityönä, kun välineistö on sijoitettu poliisiautoihin.<br />
Vaativan teknisen paikkatutkinnan saatavuus<br />
varmistuu ympärivuorokautisella työvuoro- ja varallaolojärjestelmällä.<br />
Tutkintaprosessien laadun ja tutkintajärjestelyjen kehittämiseksi<br />
on kartoitettava heikon palvelutason yksiköt,<br />
jotta ohjaavia toimenpiteitä voidaan kohdistaa sinne,<br />
missä niiden tarve on suurin ja vaikutukset todennäköisesti<br />
nopeimmat. Tärkeää on esimerkiksi tutkinnan<br />
ja valvonnan sekä hälytyspartioiden yhteistoiminta<br />
pimeänä kirjattujen veresten rikosten selvittämisessä.<br />
Tiedustelun ja analyysitoiminnan merkitys tutkinnassa<br />
kasvaa, mikä on huomioitava resursoinnissa. Toimintojen<br />
on kyettävä paljastamaan rikollisuutta varsinaista<br />
tutkintaa varten sekä tuottamaan myös johtamista<br />
palvelevaa tietoa. Paikallisten tilannekuvien rakentaminen<br />
on tärkeä edellytys päivittäisjohtamisen ja<br />
operatiivisen toiminnan kehittämiseksi.<br />
- 59 -
Change language