15.02.2014 Views

Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi

Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi

Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6<br />

Johdanto<br />

Uusi nuorisolaki astui voimaan 1.3.2006. Laissa todetaan,<br />

että nuorten työpajapalvelut kuuluvat tarvittaessa<br />

kuntien nuorisotyön tavoitteellisiin peruspalveluihin. Työpajapalvelut<br />

sisältyvät laissa nuorten sosiaalisen vahvistamisen<br />

alueelle. Sosiaalisella vahvistamisella tarkoitetaan<br />

nuorille suunnattuja toimenpiteitä elämäntaitojen parantamiseksi<br />

ja syrjäytymisen ehkäisemiseksi.<br />

Nuorten koulutuksen ja työelämään sijoittumisen<br />

kannalta keskeisiä asiakirjoja ovat Matti Vanhasen hallituksen<br />

työllisyyspolitiikkaohjelma sekä koulutuksen ja<br />

tutkimuksen kehittämissuunnitelma. Asiakirjoissa keskeisiä<br />

nuorille suunnattuja toimenpiteitä ovat työpajatoiminnan<br />

vakinaistaminen sekä alle 25-vuotiaiden työttömien<br />

nuorten yhteiskunta- ja koulutustakuun toteuttaminen.<br />

Asiakirjoissa linjataan seuraavia tavoitteita koskien nuorten<br />

sijoittumista koulutukseen ja työelämään:<br />

* Nuorten koulutustakuun toteuttaminen siten, että<br />

vuonna 2008 vähintään 96 % peruskoulun päättävistä<br />

aloittaa samana vuonna toisella asteella tai<br />

perusopetuksen lisäopetuksessa.<br />

* Nuorten koulutukseen ja työmarkkinoille siirtymisen<br />

nopeuttaminen siten, että korkeakoulutuksen aloittamisikä<br />

ja tutkinnon suorittamisikä laskevat, koulutuksen<br />

läpäisy nousee ja keskeyttäminen vähenee<br />

ammatillisessa koulutuksessa ja korkeakouluopinnoissa.<br />

* Nuorten työpajatoiminnan vakinaistaminen.<br />

* Ammatillisesti eriytyvän koulutuksen tarjoaminen<br />

koko nuorisoikäluokalle (ammatillinen tai korkeakoulututkinto).<br />

* Nuorten koulutuksesta työelämään siirtymisen nopeuttaminen<br />

muun muassa opiskelijavalintoja kehittämällä,<br />

koulutuksen läpäisyä tehostamalla ja moninkertaista<br />

koulutusta vähentämällä.<br />

* Nuorten syrjäytymisen ehkäisy muun muassa tukiopetusta,<br />

erityisopetusta, opiskelija- ja oppilashuoltoa<br />

vahvistamalla sekä koulutustakuuta ja maahanmuuttajien<br />

koulutusta kehittämällä.<br />

* Nuorten yhteiskuntatakuun toteuttaminen vuoden<br />

2005 alusta siten, että 25-vuotiaille nuorille tarjotaan<br />

viimeistään kolmen kuukauden yhtäjaksoisen<br />

työttömyyden jälkeen nuoren tilannetta edistävä aktivointivaihtoehto.<br />

Nuorten työllisyyden ja sosiaalisen osallistumisen<br />

edistäminen nousevat esiin myös Eurooppa-neuvoston<br />

hyväksymässä eurooppalaisessa nuorisosopimuksessa.<br />

Nuorisosopimuksen tavoitteena on tukea kansallisia toimia<br />

muun muassa nuorisotyöttömyyden ja koulutuksen<br />

keskeyttäjien määrän vähentämiseksi. Nuorten työpaja on<br />

yksi toimintamuoto, jolla eurooppalaisen nuorisosopimuksen<br />

toimeenpanoa voidaan tehostaa.<br />

Moniammatillinen yhteistyö on työpajatoiminnassa<br />

tärkeää. Työpajojen kohderyhmän monipuolistuminen<br />

edellyttää laajaa yhteistyötä muiden toimialojen, erityisesti<br />

sosiaali- ja opetustoimen sekä työhallinnon, kanssa.<br />

Perusopetuksen ja toisen asteen koulutuksen nivelvaiheen<br />

kehittämistyöryhmän muistiossa korostetaan erityisesti<br />

työpajojen ja koulutuksen järjestäjien yhteistyötä. Muistion<br />

mukaan erityisenä kohderyhmänä yhteistyössä tulee<br />

huomioida ne nuoret, jotka keskeyttävät joko perusopetuksen<br />

tai toisen asteen koulutuksen tai eivät sijoitu perusasteen<br />

jälkeiseen koulutukseen.<br />

Opetusministeriö on päätöksellään (17/600/2006)<br />

määritellyt nuorten työpajatoiminnan yleiset perusteet,<br />

tavoitteet ja tehtävät sekä suositukset työpajatoimintaan.<br />

Päätöksessä esitettyjä perusteita on hyödynnetty arvioinnin<br />

mittareita ja palvelutavoitteita asetettaessa.<br />

Arviointia varten toteutettiin laaja kysely marraskuussa<br />

2006. Internet-pohjainen kysely toteutettiin kaikkien<br />

lääninhallitusten yhteistyönä, ja se lähetettiin kaikille<br />

lääninhallitusten tiedossa oleville nuorten työpajoille.<br />

Kyselyn koordinoinnista ja teknisestä toteutuksesta vastasi<br />

Etelä-Suomen lääninhallitus. Kyselyyn vastasi 93,5<br />

% nuorten työpajojen ylläpitäjistä.<br />

Arvioinnin tausta-aineistona on käytetty Tilastokeskuksen<br />

väestö- ja koulutustilastoja sekä TE-keskusten ja<br />

työministeriön työllisyyskatsauksia.<br />

- 166 -

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!