Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi

More documents

Recommendations

Info

V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6 Onko kirjastoissa riittävästi henkilökuntaa? Yli 60 prosentilla kirjastoista henkilöstömäärä on vain tyydyttävä tai heikko. Tavoitetasolla (yksi työntekijä tuhatta asukasta kohden) henkilöstömäärä oli noin 50 kirjastossa. Joka kymmenennen kirjaston henkilöstötilanne on erinomainen, neljänneksellä se on hyvä, reilulla kolmanneksella tyydyttävä ja vajaalla kolmanneksella heikko. Yli 60 prosentilla kirjastoista henkilöstömäärä on vain tyydyttävä tai heikko. Tavoitetasolla (yksi työntekijä tuhatta asukasta kohti) henkilöstömäärä oli noin 50 kirjastossa. Eri palvelutasoille sijoittuvien kuntien määrät ja prosenttiosuudet lääneittäin ovat kuvassa 63. Alueellisia eroja on. Etelä-Suomessa ja Länsi-Suomessa joka kolmannen kirjaston palvelutaso jää heikoksi. Lapin läänissä vajaa puolet kirjastoista oli resursoitu hyvin ja heikosti miehitettyjä kirjastoja Lapissa ei ollut lainkaan. Itä-Suomessa tilanne on huonontunut vuoden 2005 jälkeen virkojen lakkauttamisten ja kirjastoverkon organisoinnissa tapahtuneiden muutosten vuoksi. Kolmanneksella Itä-Suomen kirjastoista tilanne on hyvä. Väestöltään kasvavilla pääkaupunkiseudulla ja Oulun seudulla henkilöstötilanne on heikompi. Muuttovoittokunnat eivät ole kyenneet lisäämään kirjastohenkilöstöä tarvetta vastaavasti. Väestökatoalueilla tilanne näyttää paremmalta. Osittain tämä johtuu käytetystä mittarista. Kun pienessä kunnassa väestö vähenee, mutta ainoa virka säilyy, henkilöstömäärä tuhatta asukasta kohti kasvaa ja tilanne näyttää paranevan. Käytännössä henkilöstön mahdollisuudet tuottaa palveluja kunnan asukkaille eivät kuitenkaan parane. (Kuva 64) Sama asia näkyy myös henkilöstötilanteen 2010 ennakoinnissa. Jos henkilöstömäärä toteutuu kirjastojen arvioiden mukaisena ja kuntien asukasmäärät Tilastokeskuksen ennusteen mukaisina, Oulun, Lapin ja Itä-Suomen lääneissä kirjastojen henkilöstötilanne parantuisi jonkin verran. Etelä-Suomen ja Länsi-Suomen lääneissä se hieman heikkenisi. Kuntaliitosten ja seutukirjastojen aiheuttamia muutoksia on kuitenkin erittäin vaikea ennakoida ja kirjastoilla saattaa olla liian myönteinen käsitys kaikkien virkojen säilymisestä. Kuva 63. Kirjastojen henkilöstömäärän mukainen palvelutaso (kuntien määrät ja prosenttiosuudet) lääneittäin 2005 - 149 -
V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6 Kuva 64. Yleisten kirjastojen henkilöstön määrä vuonna 2005 (htv/1000 asukasta) Millaisia muutoksia henkilöstöresursseissa on tapahtunut vuodesta 2001 vuoteen 2006? Kirjastohenkilöstön määrä on pudonnut takaisin vuoden 2001 tasolle oltuaan suurimmillaan vuonna 2004. Henkilöstöltä vaaditaan yhä enemmän moniosaamista. Koko maan kirjastohenkilöstön määrässä ei ole tapahtunut juurikaan muutoksia vuodesta 2001 lähtien. Tilastotietokannan mukaan henkilötyövuosien (kirjaston palkkaamien) määrä oli suurimmillaan vuonna 2004, jonka jälkeen kehitys on kääntynyt selvään laskuun. Vuonna 2006 oltiin lähes samalla tasolla kuin vuonna 2001. (Taulukko 26) Vuonna 2001 suunnitteilla olleiden virkojen/toimien perustaminen on lähes toteutunut. (E-S 46, L-S 45, I-S seitsemän, Oulu 14, Lappi kolme virkaa). Kirjastojen tilanne ei edellisen arvioinnin jälkeen kuitenkaan ole parantunut, koska lakkautettujen virkojen määrä (113) on lähes yhtä suuri kuin perustettujen määrä (125). Virkojen/toimien määrä on vähentynyt eniten Itä-Suomen läänissä (yli 5 %). Täyttämättömien virkojen/toimien määrä on vuodesta 2001 kasvanut. Varsinkin suurissa kirjastoissa työskentelee suuri joukko (noin 750 henkilöä) määräaikaisia työntekijöitä kuten harjoittelijoita ja työllistettyjä, heidän opastamiseensa menee runsaasti vakituisen henkilöstön työaikaa. - 150 -
Page 1 and 2:
Lääninhallitusten keskeiset arvio
Page 3 and 4:
- 4 - V a l t a k u n n a l l i n e
Page 5 and 6:
V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 7 and 8:
- 8 - V a l t a k u n n a l l i n e
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
- 18 - V a l t a k u n n a l l i n
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98: V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 147: V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
show all

Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?