Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi

More documents

Recommendations

Info

V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6 löille, omaisuudelle ja ympäristölle aiheutuvan vaaran katsotaan olevan tavanomaista suurempi, ja turvallisuuden lisäämiseksi edellytetään erityisiä toimenpiteitä, kuten pelastussuunnitelmien laadintaa ja vuosittaisia palotarkastuksia. Kerran vuodessa tarkastettavia kohteita ovat esimerkiksi päiväkodit, koulut, sairaalat ja isot teollisuuslaitokset. Koko maassa oli vuonna 2006 noin 36 000 kerran vuodessa tarkastettavaa kohdetta. Niiden määrä väheni edellisestä vuodesta noin 4 000 kohteella. Vuosittain esiintyvät kohdemäärien vaihtelut selittyvät uusien kohteiden rakentamisella, vanhojen kohteiden käytöstä poistumisella, niiden käyttötarkoituksen muuttumisella tai pelastusviranomaisen niille antaman luokittelun perusteella. Kerran vuodessa tarkastettavien kohteiden palotarkastusprosentti kohosi neljä prosenttiyksikköä ollen viime vuonna 89 %. Lukumääräisesti erityiskohteiden palotarkastukset ovat pysyneet lähivuosina samansuuntaisina, ja palotarkastusprosentin vaihtelut ovat olleet yhteydessä tarkastettavien kohteiden määrän vaihteluun. Valtaosa pelastuslaitoksista oli suorittanut alueensa erityiskohteiden tarkastukset hyvin: 22 pelastustoimen alueesta 11:ssä tarkastusprosentti oli vähintään 95 %, ja näistä kuudella lainsäädännön edellyttämä 100 % (Kuva 6.). Päijät-Hämeen ja Pohjois-Karjalan pelastuslaitoksilla erityiskohteiden palotarkastusprosentti on ollut lainsäädännön edellyttämä 100 % jo vuodesta 2004 eli koko alueellisen pelastustoimen ajan. Parannettavaa kuitenkin löytyy erityisesti Helsingin (50 %), Satakunnan (58 %) ja Keski-Suomen (68 %) alueilta, joiden tarkastusprosentit jäivät huomattavasti alle valtakunnan keskiarvon. Helsingin alhaisella palotarkastusprosentilla on merkittävä vaikutus valtakunnalliseen keskiarvoon, sillä tarkastettavien kohteiden lukumäärä on alueella huomattava. (Kuva 45) Kohteittain tarkasteltuna parhaiten palotarkastukset oli suoritettu hoito- ja huoltolaitoksissa, majoitustiloissa ja niihin verrattavissa kohteissa, palo- ja räjähdysvaarallisia kemikaaleja käsittelevissä kohteissa sekä niin kutsutuissa muissa tarkastuskohteissa. Keskiarvoon tai sen alle jäivät automaattisella sammutuslaitteistolla tai paloilmoit- Kuva 45. Kerran vuodessa tarkastettavien kohteiden palotarkastusprosentti pelastustoimen alueittain vuonna 2006. timella varustetut kohteet, suurehkot tuotanto-, varastoja maataloustilat sekä kokoontumis- ja liiketilat. Negatiivisena voidaan kuitenkin nähdä se, ettei tarkastustoiminta ole selvemmin kohdistunut hoito- ja huoltolaitoksiin, majoitustiloihin sekä kokoontumis- ja liiketiloihin, joiden muodostamat riskit kohdistuvat välittömimmin ihmisiin. Ovatko pelastustoimen alueet tehneet asuinrakennuksiin ja niihin henkilö- ja paloturvallisuuden kannalta rinnastettaviin kohteisiin palotarkastuksia palvelutasopäätösten mukaisesti? Palvelutasopäätöksessä määritellyt asuinrakennusten ja niihin henkilö- ja paloturvallisuuden kannalta rinnastettavien kohteiden palotarkastustavoitteet saavutettiin vain kolmella pelastustoimen alueella. Asuinrakennusten ja niihin henkilö- ja paloturvallisuuden kannalta rinnastettavien kohteiden palotarkastustavoitteet ja tarkastusvälit määritellään pelastuslainsäädännön mukaisesti pelastustoimen alueen palvelutasopäätök- - 87 -
V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6 sessä. Tarkastusväli on määritelty yleisimmin 10 vuodeksi. Vuonna 2006 koko maassa oli noin 1 400 000 asuinrakennusta ja niihin henkilö- ja paloturvallisuuden kannalta rinnastettavaa kohdetta, joihin vuosien 2004–2006 aikana oli palvelutasopäätöksissä määriteltyjen tarkastusvälien mukaisesti tarkoitus tehdä yhteensä noin 460 000 palotarkastusta. Palotarkastuksia tehtiin yhteensä noin 278 000 eli tarkastusprosentti oli 60 %. Kolmella pelastustoimen alueella, Etelä-Karjalassa, Etelä-Pohjanmaalla ja Keski-Pohjanmaalla, asetetut tavoitteet jopa ylitettiin. Vastaavasti Lapissa (22 %), Satakunnassa (33 %) ja Pirkanmaalla (36 %) tarkastustavoitteista jäätiin kuitenkin huomattavasti jälkeen. (Kuva 46.) Pirkanmaan suuri kohdemäärä ja alhainen tarkastusprosentti vaikuttavat suuresti koko valtakunnan keskiarvoon. Harvemmin kuin kerran vuodessa tarkastettavien kohteiden ollessa kyseessä, on pelastuslaitoksilla kuitenkin seuraavina vuosina tarkastustoimintaa tehostamalla mahdollisuus saavuttaa palvelutasopäätöksissä esitetyt tarkastusvälit. Tarkastusprosentilla mitattuna tilanne on hieman parantunut edellisestä pelastustoimen kunnallisen järjestelmän aikaisesta tarkastelujaksosta. Kuva 46. Asuinrakennusten ja niihin henkilö- ja paloturvallisuuden kannalta rinnastettavien kohteiden palotarkastustavoite ja toteuma (kpl) yhteensä vuosina 2004–2006 - 88 -
Page 1 and 2:
Lääninhallitusten keskeiset arvio
Page 3 and 4:
- 4 - V a l t a k u n n a l l i n e
Page 5 and 6:
V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 7 and 8:
- 8 - V a l t a k u n n a l l i n e
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
- 18 - V a l t a k u n n a l l i n
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36: V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 85: V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
show all

Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?