Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi

More documents

Recommendations

Info

V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6 Onko kirjastoissa riittävästi korkeakoulutettua ja kirjastoammatillista henkilöstöä? Suurimmassa osassa kirjastoja riittävällä määrällä työntekijöitä on asetuksen edellyttämä alan koulutus. Korkeakoulutettua henkilöstöä on riittävästi joka toisessa kirjastossa. Kirjastojen laadunvarmistuksen yhtenä keinona ovat säädökset. Kunta vastaa lainmukaisuudesta. Kirjastoasetuksen vaatimus kirjastoalan koulutuksen saaneen henkilöstön määrästä (2/3 henkilöstöstä) täyttyy yhdeksässä kirjastossa kymmenestä. Joka kymmenennessä kirjastossa tilanne ei ole asetuksen mukainen. Paras tilanne on Oulun ja Lapin lääneissä. Kirjastojen palvelujen monipuolistuessa ja väestön yleisen koulutustason noustessa on tärkeää, että kirjastoissa on riittävästi korkeakoulutettua henkilöstöä. Hyvän palvelun tavoitteeksi tässä arvioinnissa asetettiin, että 1/ 3:lla henkilöstöstä on korkeakoulututkinto ja alan ammatilliset opinnot. Karttaan 1. on tämän tavoitteen saavuttavat kunnat merkitty keltaisella pallo-symbolilla. Lääneittäin tilanne on kuvattu taulukossa 28. Paras tilanne on Länsi-Suomen läänissä, jossa tavoitetason saavuttaa reilut 60 % kunnista. Etelä-Suomen ja Oulun lääneissä tavoitetasoon yltää puolet kirjastoista ja Lapin läänissä reilut 40 % kirjastoista. Heikoin tilanne on Itä-Suo- messa, jossa joka kolmannessa kirjastossa korkeakoulutettua kirjastoalan henkilöstöä on riittävästi. Korkeakoulututkinnon ja kirjastoalan opinnot suorittaneiden työntekijöiden osuus koko kirjaston palkkaamasta henkilöstöstä on kasvanut jonkin verran vuodesta 2001 koko maassa. Erityisen tärkeä riittävän korkeakoulutetun henkilöstön määrä on osa-aikaisesti johdetuissa kirjastoissa. Itä-Suomessa näistä kirjastoista vain yksi ylsi tavoitetasoon. Myös Länsi-Suomessa näistä kunnista puolet jäi tavoitetasosta. Tämäkään arviointimittari ei yksin anna riittävää kuvaa todellisesta tilanteesta. Tässä yhteydessä olisi tarkasteltava myös henkilökunnan kokonaismäärää. Jos henkilöstöä on liian vähän, voivat kansalaisten tasavertaiset mahdollisuudet käyttää laadukkaita palveluja vaarantua esimerkiksi suppeiden aukioloaikojen takia, vaikka kirjaston henkilökunnasta yli kolmanneksella olisikin korkeakoulututkinto ja vaaditut alan opinnot. Taulukko 28. Kunnat, joiden kirjastohenkilöstöstä 1/3:lla korkeakoulututkinto ja kirjastoalan opinnot vuonna 2006 Miten kirjastohenkilöstön osaamista pidetään yllä ja seurataan? Kirjastohenkilöstön täydennyskoulutuksen määrä jää selkeästi alle tavoitetason koko maassa, täydennyskoulutuksen tarpeen ja toteuman seuranta on puutteellista. Kirjastojen on tärkeää varmistaa, että henkilöstön osaaminen pysyy ajantasaisena ja riittävänä uusien palveluhaasteiden kannalta. Tätä haluttiin arvioida kartoittamalla osaamiskartoitusten yleisyyttä ja selvittämällä täydennyskoulutuksen määrää. Tässä onnistuttiin vain osittain. Kävi ilmi, että kirjastoista lähes 60 % ei seuraa henkilöstön täydennyskoulutuspäivien määrää. Täydennyskoulutuksen määrän tavoitetaso on kuusi koulutuspäivää henkilöä kohti vuodessa. Täydennyskoulutukseen osallistumisen määrä jää koko maassa selkeästi alle tavoitetason. Etelä-Suomen ja Oulun lääneissä tavoitetason saavuttaa vain muutama kirjasto, Lapissa yksi - 153 -
V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6 kirjasto, Itä-Suomessa seitsemän prosenttia ja Länsi-Suomessa noin 15 prosenttia kirjastoista. Polarisoituminen näkyy myös henkilöstökoulutuksessa. Maassamme on alueita, joista täydennyskoulutukseen ei osallistuta, vaikka kulkuyhteydet olisivat suhteellisen hyvätkin. Täydennyskoulutukseen osallistuminen osoittaa kirjaston kehittämishalukkuutta. Tässä arvioinnissa ei selvitetty kuinka suuri osa henkilöstöstä osallistui täydennyskoulutukseen ja kuinka hyvin tarjottu koulutus vastasi koulutustarpeita. Osaamiskartoituksia tai vastaavia on tehty joka kymmenennessä kirjastossa. Tulevaisuuden osaamistarpeiden ennakointia varten kirjastoja pyydettiin arvioimaan miten tärkeää kirjastotyön ja sitä sivuavien alueiden osaaminen on vuonna 2010. Erittäin tärkeänä tai tärkeänä kirjastot pitivät seuraaviin osa-alueisiin liittyvää osaamista. 1. tietoverkot ja niiden sisällöt 2. tietoresurssien hallinta 3. elektronisten aineistojen tuntemus 4. tiedonhankinta 5. asiakaslähtöisyys ja asiakaskunnan tuntemus Kirjastotyössä tarvittavasta muusta osaamisesta kirjastot pitivät erittäin tärkeänä tiedottamista ja markkinointia sekä vuorovaikutus- ja neuvottelutaitoja. ARVIOINTIRYHMÄ Sivistystoimentarkastaja, YTM Marjariitta Viiri, puhelin 0205 174 216, marjariitta.viiri@lslh.intermin.fi Sivistystoimentarkastaja, YTM Eeva Hiltunen, puhelin 0205 166 011 eeva.hiltunen@islh.intermin.fi Sivistystoimentarkastaja, YTM Satu Ihanamäki, puhelin 0205 177 690 satu.ihanamaki@llh.intermin.fi Sivistystoimentarkastaja, YTM Kristiina Kontiainen puhelin 0205 162 040 kristiina.kontiainen@eslh.intermin.fi Kirjastotoimentarkastaja, YTM Merja Kummala-Mustonen, puhelin 0205 178 609 merja.kummala-mustonen@olh.intermin.fi Erikoissuunnittelija, YTM Marjaterttu Kursu, puhelin 0205 162 037 marjaterttu.kursu@eslh.intermin.fi TIETOLÄHTEET Kirjastolaki 904/1998 Kirjastoasetus 1078/1998 Kysely yleisille kirjastoille joulukuussa 2006 henkilöstötilanteesta Internet-lomakkeella. Vastausprosentti 99 %. Vuoden 2001 kirjastotoimen peruspalveluarvioinnin kyselyn vastaukset Suomen yleisten kirjastojen tilastot http://tilastot.kirjastot.fi/ Kuntasektorin palkkatilastot Kirjaston kehittämisohjelma 2006–2010. Kirjasto maaseudun ja taajamien monipalvelukeskuksena. Opetusministeriön julkaisuja 2006:44. Kirjastostrategia 2010: Tiedon ja kulttuurin saatavuuden politiikka. Opetusministeriön julkaisuja 2003:1. Lammi, K. & Eloranta, R. (2006) Työmarkkina-analyysi. Tampereen yliopisto, informaatiotutkimuksen laitos. Opetusministeriön hallinnonalan tulevaisuuskatsaus. 26.6.2006. http://www.minedu.fi/OPM/Linjaukset_ja_rahoitus/strategiat_ja_ohjelmat/Liitteet/OPMTulevaisuuskatsaus.pdf Selvitys yleisten kirjastojen henkilöstön eläkkeelle siirtymisestä vuosien 2005 ja 2013 välisenä aikana (2004) http://www.minedu.fi/export/sites/default/OPM/Kirjastot/tyoeryhmaet_ja_selvitykset/ Henkilostokysely_elakkeellesiirtyminen/liitteet/Hlostokysely_OPM.xls Yliopistokirjastojen verkoston osaamiskartta vuoteen 2010 http://kkweb.lib.helsinki.fi/kirjastoala/neuvosto/osaamiskartta/osk20042005.pdf - 154 -
Page 1 and 2:
Lääninhallitusten keskeiset arvio
Page 3 and 4:
- 4 - V a l t a k u n n a l l i n e
Page 5 and 6:
V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 7 and 8:
- 8 - V a l t a k u n n a l l i n e
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
- 18 - V a l t a k u n n a l l i n
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102: V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 151: V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
show all

Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?