Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi

More documents

Recommendations

Info

V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6 5.2 Pelastustoimi 5.2.1 Pelastustoimen palvelujen saatavuus JOHTOPÄÄTÖKSET TOIMENPIDE-ESITYKSET Pelastustoimen hälytysluonteisten tehtävien lukumäärä ylitti vuonna 2006 ennätyksellisen 100 000 tehtävän rajan. Määrällisesti palokuntia työllistivät eniten ensivastetehtävät sekä automaattisten paloilmoittimien ja palovaroittimien tarkastustehtävät, joita oli yhteensä puolet kaikista hälytystehtävistä. Poikkeukselliset sääolosuhteet lisäsivät palokuntien hälytystehtäviä. Kuivasta kesästä johtuen maastopaloja oli ennätysmäärä, ja niiden määrä yli kaksinkertaistui edellisestä vuodesta. Palokuntien suorittamat ensivastetehtävät ovat lisääntyneet vuosittain voimakkaasti, ja niitä oli viime vuonna jo lähes kolmasosa kaikista palokuntien hälytystehtävistä. Ensivastetehtävien määrä on yli kaksinkertaistunut viidessä vuodessa ja ensivastetoiminnasta on kehittynyt pelastuslaitoksille merkittävä palvelutuote. Palokuntien toimintavalmiusaika kaikissa pelastustehtävissä on heikentynyt vuosittain viimeisen kolmen vuoden aikana. Kiireellisten pelastustehtävien osalta toimintavalmiusaika kuitenkin parani lähes kaikilla pelastustoimen alueilla, vaikka onnettomuuskohteita ei vielä täysin saavutettu palvelutasotavoitteiden mukaisesti. Toimintavalmiusajoissa esiintyi puutteita varsinkin ensimmäiseen riskiluokkaan kuuluvilla alueilla. Alueen riskit, erityisolosuhteet, olemassa olevat resurssit ja yhteistyömahdollisuudet tulee ottaa entistä enemmän huomioon toiminnan suunnittelussa ja voimavarojen kohdentamisessa. Pelastustoimen alueiden tulee tehostaa kumppanuuteen perustuvaa yhteistyötä muiden pelastustoimen alueiden, viranomaistahojen ja kolmannen sektorin toimijoiden kanssa. Poikkeuksellisista sääolosuhteista johtuvien onnettomuuksien sekä niiden aiheuttamien vahinkojen määrän lisääntyminen tulee ottaa huomioon pelastustoimen riskianalyyseissä ja palvelutasopäätöksissä. Ensivaste- ja sairaankuljetustoiminnan asema pelastustoimessa tulee valtakunnallisesti selvittää ja saattaa korvausperusteineen lainsäädännön piiriin. Vaikka ensivaste- ja sairaankuljetustoiminta eivät ole pelastustoimen lakisääteisiä tehtäviä, on niiden yhteiskunnallinen vaikutus kuitenkin merkittävä. Palokunnan toimintavalmiusohjetta, hälytysvasteita ja hätäkeskuksen riskiarvio-ohjetta tulee tarkentaa siten, että ne ovat tarkoituksenmukaisia onnettomuuden laajuuteen nähden. Toiminta-alueilla, joissa esiintyy paljon päällekkäisiä pelastustehtäviä ja toimintavalmiusajat ovat keskimääräistä pitempiä, tulee lisätä pelastusyksiköiden määrää ja tihentää tarvittaessa paloasemaverkostoa. Hälytystehtävissä olevien pelastushenkilöiden riittävyyteen tulee myös jatkossa kiinnittää erityistä huomiota. - 75 -
V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6 ARVIOINTIASETELMA Arviointikriteerit Arviointikysymykset Arviointimittarit Hyvän palvelutason määritelmät Pelastustoiminnan palvelut Pelastustoiminnan palvelujen saatavuus Miten pelastustoimen hälytystehtävien määrät ovat kehittyneet? Hälytystehtävien määrä onnettomuustyypeittäin ja niiden alueellinen jakautuminen. Ensivastehtävät arvioitu erikseen. Ensivastetoiminnan tavoitteet määritelty ensivastesopimuksessa ja palvelutasopäätöksessä Onko tulipalojen määrässä tapahtunut muutosta? Tulipalojen määrässä tapahtuneet muutokset vuosina 2003-2006. Maastopalojen osalta arviointiaikana vuodet 1997-2006. Miten palokunnat ovat suoriutuneet riskialueittain määritellyistä toimintavalmiusajoista? Palokuntien keskimääräiset toimintavalmiusajat ja niiden ylitykset riskialueittain kaikissa pelastustehtävissä sekä toimintavalmiusajan muutos kiireellisissä pelastustehtävissä vuosina 2004-2006. Ensimmäinen pelastusyksikkö saapuu onnettomuuspaikalle 90 % tapauksista riskialueen edellyttämässä toimintavalmiusajassa; I-riskialue 6 min II-riskialue 10 min III-riskialue 20 min Onnettomuuksien ennalta ehkäisyn palvelut Onnettomuuksien ennaltaehkäisyn palvelujen saatavuus Miten kerran vuodessa tarkastettavien kohteiden palotarkastukset on suoritettu? Kerran vuodessa tarkastettaviin kohteisiin tehdyt palotarkastukset Lakisääteinen tavoitetaso 100 % Ovatko pelastustoimen alueet tehneet asuinrakennuksiin ja niihin henkilö- ja paloturvallisuuden kannalta rinnastettaviin kohteisiin palotarkastuksia palvelutasopäätösten mukaisesti? Asuinrakennuksiin ja niihin henkilö- ja paloturvallisuuden kannalta rinnastettaviin kohteisiin tehdyt palotarkastukset vuosina 2004- 2006 Määritelty pelastustoimen alueen palvelutasopäätöksessä Miten pelastustoimen alueet ovat onnistuneet valistus- ja neuvontatyön toteuttamisessa? Valistus- ja neuvontatilaisuuksiin osallistunut väestö pelatustoimen alueittain Valtakunnallinen tavoitetaso 20 % Ovatko lakisääteiset pelastussuunnitelmat laadittu? Laaditut pelastussuunnitelmat suunnitelmavelvollisia kohden Lakisääteinen tavoitetaso 100 % - 76 -
Page 1 and 2:
Lääninhallitusten keskeiset arvio
Page 3 and 4:
- 4 - V a l t a k u n n a l l i n e
Page 5 and 6:
V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 7 and 8:
- 8 - V a l t a k u n n a l l i n e
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
- 18 - V a l t a k u n n a l l i n
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24: V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 73: V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
show all

Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?