Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi

More documents

Recommendations

Info

V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6 Ovatko lakisääteiset pelastussuunnitelmat laadittu? Pelastussuunnitelmien laatimistilanne parani hieman edellisestä vuodesta, mutta lainsäädännön edellyttämää tavoitetta niiden osalta ei vieläkään saavutettu. Kuva 49. Pelastussuunnitelmien määrä prosenteissa suunnitelmavelvollisia kohden pelastustoimen alueittain vuonna 2006. Pelastussuunnitelmien laadintavelvoite perustuu pelastustoimen lainsäädäntöön. Pelastussuunnitelma tulee laatia kohteeseen, jossa mahdollinen onnettomuus voi aiheuttaa tavallista suurempaa vaaraa kohteessa oleville henkilöille, omaisuudelle tai ympäristölle. Pelastussuunnitelman tulee sisältää muun muassa ohjeet siitä, kuinka uhkia voidaan estää ennalta ja kuinka erilaisissa vaara-, onnettomuus- ja vahinkotilanteissa toimitaan. Nykyisen pelastusalan lainsäädännön edellyttämät pelastussuunnitelmat oli laadittava 2005 tammikuun alkuun mennessä. Pelastussuunnitelman laatimisesta vastaa suunnitteluvelvollisen kohteen omistaja tai haltija. Pelastussuunnitelmavelvollisen on toimitettava suunnitelma tai sen yhteenveto alueen pelastusviranomaiselle tämän antamien ohjeiden mukaisesti. Pelastusviranomainen valvoo palotarkastusten yhteydessä pelastussuunnitelmien laadintaa, ajantasaisuutta ja perehdyttämistä kohteen henkilöstölle sekä opastaa tarvittaessa suunnitelman laadinnassa. Lainsäädännön edellyttämää tilannetta ei pelastussuunnitelmien laadinnan osalta vielä viime vuonnakaan saavutettu, vaikka tilanne parani edellisestä vuodesta. Vuonna 2006 suunnitelmavelvollisista 68 % oli laatinut pelastuslainsäädännön tarkoittaman pelastussuunnitelman, kun vuonna 2005 vastaava luku oli 57 %. Tilanteen parantuminen selittyy pääosin sillä, että suunnitteluvelvollisiksi tilastoitujen kohteiden määrä on edellisvuodesta vähentynyt oleellisesti. Kaiken kaikkiaan suunnitteluvelvollisia kohteita oli maassa lähes 89 000, joista suurimman joukon muodostavat vähintään viiden asuinhuoneiston rakennusryhmät tai asuinrakennukset. Asuinrakennusten osuus on 64 % kaikista laadintavelvollisista kohteista, ja 68 % näistä kohteista oli laatinut pelastussuunnitelman. Pelastustoimen alueitten tilanne oli paras Oulu-Koillismaalla (82 %), jossa suunnitelmia oli laadittu 17 % enemmän kuin vuonna 2005. Tilanne oli heikoin Keski- Uudenmaan (30 %) ja Satakunnan (31 %) alueilla. Helsingin osalta tietoja ei ollut käytettävissä. (Kuva 49.) Kohteiden määrään suhteutettuna eniten pelastussuunnitelmia oli laadittu hoito- ja huoltolaitoksissa, joista 84 % oli laatinut vaadittavan suunnitelman. Hoito- ja huoltolaitoksien pelastussuunnitelmissa edellytetään lisäksi selvitettävän erikseen, kuinka rakennuksessa olevien henkilöiden heikentynyt toimintakyky otetaan huomioon vaaratilanteisiin varautumisessa. Heikoin tilanne pelastussuunnitelmien laadinnassa, kuten myös edellisenä vuonna, oli suurehkoissa tuotanto- ja varastotiloissa sekä maataloustiloilla (60 %) ja kohteissa, joissa tapahtuu palo- ja räjähdysvaarallisten kemikaalien käsittelyä (61 %). Seuraavalla sivulla esitetään kuvassa 50 yhteenveto pelastustoimen palvelutasosta pelastustoimen alueittain vuonna 2006 - 91 -
V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6 Kuva 50. Yhteenveto pelastustoimen palvelutasosta pelastustoimen alueittain vuonna 2006. Arviointiryhmä Pelastustarkastaja, Esa-Pentti Lukkarinen, puhelin 0205 178 431, esa-pentti.lukkarinen@olh.intermin.fi Pelastustarkastaja, Juha Vilkki, puhelin 0205 178 435, juha.vilkki@olh.intermin.fi Lääninvalmiusjohtaja, Mauno Mäkäräinen, puhelin 0205 178 430, mauno.makarainen@olh.intermin.fi Pelastusylitarkastaja Pentti Kurttila, puhelin 0205 178 433 pentti.kurttila@olh.intermin.fi Tietolähteet Arjen turvaa – Sisäisen turvallisuuden ohjelma, Valtioneuvoston periaatepäätös 23.9.2004 Itä-Suomen läänin peruspalvelujen tila 2006, Itä-Suomen lääninhallitusten julkaisuja, nro 129 Kaukonen Esko, Pelastuslaitoksen kehittyvä rooli maakunnallisena toimijana, Pelastusopisto, 2006 Lapin läänin peruspalvelujen arviointiraportti 2006, Lapin lääninhallituksen julkaisusarja 4/2007 Lehdistötiedote 15.1.2007, Pelastusopisto, Tutkimusyksikkö Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalvelujen tilasta 2005, Oulun lääninhallitus, 2006 Oulun läänin peruspalvelujen arviointiraportti 2006, Oulun lääninhallituksen julkaisuja, nro 109 Pelastuslaki (468/2003) Pelastustoimen resurssi- ja onnettomuustietokanta (PRONTO) Pelastustoimen toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2005–2009, Sisäasianministeriön pelastusosaston julkaisuja, sarja B Peruspalvelut Etelä-Suomen läänissä, Etelä-Suomen lääninhallituksen julkaisuja 117 Peruspalvelut Länsi-Suomen läänissä, Länsi-Suomen lääninhallituksen julkaisu 1-2007 Raportointi vuoden 2006 palvelutavoitteiden toteutumisesta, muistio 28.2.2007, Sisäasianministeriö, Pelastusosasto Valtioneuvoston asetus pelastustoimesta (787/2003) - 92 -
Page 1 and 2:
Lääninhallitusten keskeiset arvio
Page 3 and 4:
- 4 - V a l t a k u n n a l l i n e
Page 5 and 6:
V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 7 and 8:
- 8 - V a l t a k u n n a l l i n e
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
- 18 - V a l t a k u n n a l l i n
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40: V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 89: V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
show all

Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?