Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi

More documents

Recommendations

Info

V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6 7.1.3 Tillgång till svenskspråkig grundläggande utbildning SLUTSATSER ÅTGÄRDSFÖRSLAG Det glesa skolnätet medför längre skolresor för de svenskspråkiga eleverna än för de finskspråkiga i genomsnitt i landet. Andelen svenskspråkiga 7-12 åringar, som bodde inom en fem kilometers radie från svenskspråkig skola var ca 90 procent. Endast drygt hälften av eleverna i ålderskategorin 13-15 år bodde inom fem kilometers avstånd från svenskspråkig skola. Motsvarande andelar i hela landet var över 90 procent respektive 70 procent. Tillgången till svenskspråkig grundläggande utbildning har inte nämnvärt förändrats under de senaste åren. Det totala elevantalet är närmast oförändrat. Variationer i elevunderlaget mellan olika kommuner förekommer. Antalet elever i åk 1-6 har minskat med sex procent och i årskurserna 7-9 har elevantalet ökat med 12 procent. Eleverna i årskurs 1 inom den svenskspråkiga grundläggande utbildningen var 12 procent färre jämfört med år 2001. Under tidsperioden 2001-2006 har fyra nya skolor grundats, åtta skolor har sammanslagits med annan skola och tio skolor dragits in. I fyra kommuner i Västra Finlands län överskrider man den lagstadgade tiden för elevernas skolresor med inberäknade väntetider åtminstone en dag i veckan. Endast en tredjedel av landets svensk- och tvåspråkiga kommuner hade en av fullmäktige godkänd plan för utvecklingen av skolnätet läsåret 2006-07 eller på längre sikt Samtidigt som man drar upp riktlinjer för kommun- och servicestrukturen och utvecklar samarbetet mellan kommunerna bör man även uppmärksamma planeringen och ordnandet av de svenskspråkiga utbildningstjänsterna på ett ändamålsenligt sätt. Den grundläggande utbildningen skall i första hand ordnas som närservice på lokal basis så att eleverna kan gå i skola inom rimligt avstånd från hemmet. En samordning av de tvärsektoriella transporterna borde utvecklas inom kommunerna liksom också en koordinering av tidtabeller för färjor, förbindelsebåtar, bussar och taxi. Här bör även representanter för kommunernas skolväsende höras, så att behovet av skolskjutsar bättre kunde beaktas vid uppgörandet av tidtabellen. Elever som väntar på transport bör garanteras möjlighet till handledd sysselsättning och ansvarsfördelningen vid övervakningen av elever under väntetider i skolan i samband med skolskjutsarrangemang bör klargöras. För att garantera jämlikhet i tillgång till grundläggande utbildning oberoende av boningsort och språk bör även enspråkigt finska kommuner, som saknar svenskspråkig skola ha en plan för hur den svenskspråkiga utbildningen kan genomföras. I samband med informationen om skolanmälan bör kommunerna informera om hur utbild-ningen på svenska ordnas. För att skapa möjligheter att genomgå hela den grundläggande utbildningen på svenska inom rimligt avstånd från hemmet bör man särskilt i enspråkigt finska kommuner, där det finns ett tillräckligt stort antal svenskspråkiga elever, överväga fördelarna med en skola som omfattar enhetlig svenskspråkig grundläggande utbildning i årskurserna 1-9. Inledning Länsstyrelserna har på uppdrag av undervisningsministeriet utrett förändringar i tillgången till grundläggande utbildning. Den aktuella utredningen berör utbud av samt tillströmning och tillgång till svenskspråkig grundläggande utbildning. Alla har grundlagsenlig rätt till avgiftsfri grundläggande utbildning. Var och en skall ha rätt till undervisning utgående från sin förmåga och sina särskilda behov. Alla skall garanteras högklassiga utbildningsmöjligheter oberoende av kön, hemort, ålder, språk eller ekonomisk ställning. Målet är att säkra jämlika och högklassiga utbildningstjänster inom alla former av utbildning även om åldersklasserna minskar. Eleverna skall kunna gå i skola inom rimligt avstånd från hemmet så att stadganden i lagen om grundläggande utbildning uppfylls. Den grundläggande utbildningen skall ordnas så att kommunikationerna är så trygga och tidsmässigt korta för eleverna som möjligt. Kommunen är skyldig att ordna grundläggande utbildning för alla läropliktiga, som bor på dess område. Kommunen kan ordna utbildningstjänsterna själv eller i samråd med andra kommuner. För kommunernas samarbete kan en samkommun bildas. En kommun som - 133 -
V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6 Kriterier Frågeställningar Indikatorer God servicenivå Tillgång till svenskspråkig grundläggande utbildning Har det skett förändringar i tillgången till svenskspråkig grundläggande utbildning? Andelen barn i läropliktsåldern med svenska som registrerat modersmål som bor inom 5 km från svenskspråkig skola. Eleverna kan gå i skola inom rimligt avstånd från hemmet så att stadganden i lagen om grundläggande utbildning uppfylls. Uppfylls de i lagen om grundläggande utbildning stadgade tiderna för skolresans längd? Antalet skjutsberättigade elever för vilka skolresans längd överstiger de lagstadgade tiderna. Utbud av och tillströmning till svenskspråkig grundläggande utbildning Har utbud av och tillströmning till svenskspråkig grundläggande utbildning förändrats? Har kommunerna en fastställd plan för utvecklandet av skolnätet? Antalet svenskspråkiga skolor, antalet elever och skolornas storlek enligt elevantal. .Antalet kommuner med en fastställd plan för utvecklandet av skolnätet för år 2006-2007 och framöver har såväl finsk- som svenskspråkiga invånare är skyldig att ordna grundläggande utbildning separat för vardera språkgruppen. Uppgifterna som berör förändringar i utbud av samt tillströmning och tillgång till svenskspråkig grundläggande utbildning åren 2001-2006 är baserade på Statistikcentralens uppgifter kompletterade med en till kommunerna riktad enkät. Uppgifterna om antalet skolor och skolornas storlek enligt elevantal för Västra Finlands län baserar sig på länsstyrelsens statistik. Utredningen omfattar inte specialskolorna. I Finland var 289 609 personer registrerade som svenskspråkiga (5,5 procent), enligt statistikcentralens uppgifter 31.12.2006. Av dessa var 51 366 mellan 0-14 år. I landet fanns 44 tvåspråkiga och tre helt svenskspråkiga kommuner. Enligt Statistikcentralens uppgifter (2005) om den svenskspråkiga befolkningens förekomst i Södra och Västra Finlands län kan man konstatera att det i 136 enspråkigt finska kommuner, som saknade svenskspråkig grundläggande utbildning, fanns sammanlagt 1 149 barn i åldern 7-15 år med svenska som registrerat modersmål. De svenskspråkiga skolorna är fördelade på totalt 55 kommuner. - 134 -
Page 1 and 2:
Lääninhallitusten keskeiset arvio
Page 3 and 4:
- 4 - V a l t a k u n n a l l i n e
Page 5 and 6:
V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 7 and 8:
- 8 - V a l t a k u n n a l l i n e
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
- 18 - V a l t a k u n n a l l i n
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82: V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 131: V a l t a k u n n a l l i n e n p e
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
show all

Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?