Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi
Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi
Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6<br />
7.2 Kirjastotoimi<br />
7.2.1. Kirjastotoimen henkilöresurssien määrän ja laadun kehitys<br />
JOHTOPÄÄTÖKSET<br />
TOIMENPIDE-ESITYKSET<br />
Kirjastojen henkilöstömäärä ei ole kehittynyt<br />
monipuolistuvien ja erikoistuvien tehtävien edellyttämällä<br />
tavalla. Lähes joka kolmannen kirjaston palvelutaso<br />
on henkilöstömäärällä mitattuna heikko, kolmanneksella<br />
se on tyydyttävä ja neljänneksellä hyvä.<br />
Kirjastoasetuksella määritellyt henkilökunnan<br />
kelpoisuusvaatimukset täyttyvät yhdeksässä kirjastossa<br />
kymmenestä.<br />
Kirjastojen riittämättömät henkilöstöresurssit heikentävät<br />
kansalaisten tasavertaisia mahdollisuuksia saada<br />
laadukkaita kirjastopalveluja. Alueelliset erot ovat<br />
kasvaneet ja uhkaavat väestökatoalueilla kasvaa<br />
edelleen kirjastohenkilöstön eläköitymisen myötä.<br />
Kirjastotoimesta vastaavan tehtäväkenttä on laajentunut<br />
ja osa-aikaisten johtajien määrä on kasvanut.<br />
Lisääntynyt kirjastotoimen organisointi kuntien välisenä<br />
yhteistyönä (johtajapalvelun osto, yhteiset kirjastolaitokset,<br />
seutukirjastot) ei ole aina taannut riittävää<br />
henkilöstöä ja henkilöstön koulutustasoa.<br />
Kunnat huolehtivat siitä, että kirjastoammatillisen ja<br />
kirjasto- ja tietopalvelujen kehittämistoiminnasta vastaavan<br />
henkilöstön määrä kirjastoissa on riittävä ja lain<br />
kelpoisuusehdot täyttävä. Johtamispalveluja ostavat ja<br />
seutukirjastoihin kuuluvat kunnat varmentavat sopimuksin<br />
kuntiin riittävän kirjastotoimen asiantuntijuuden<br />
ja kehittämisresurssin.<br />
Kunnat selvittävät mahdollisuudet järjestää kirjastoja<br />
tietopalvelut laajemmiksi seudullisiksi kokonaisuuksiksi,<br />
joissa erikoistuminen, erityisasiantuntijuuden jakaminen<br />
ja kokoelmien yhteiskäyttö on mahdollista.<br />
Lähtökohdaksi otetaan kirjasto- ja tietopalvelujen alueellinen<br />
strateginen suunnittelu, kirjastopalvelujen<br />
peruspalveluluonne sekä henkilöstömäärän ja korkeakoulutetun<br />
henkilöstön riittävyys palvelupisteissä. Lääninhallitukset<br />
ja opetusministeriö ohjaavat edelleen<br />
hankerahoitusta yhteistyön suunnitteluun ja toteuttamiseen.<br />
Kirjastot osallistuvat aktiivisesti koko kunnan palvelu-<br />
ja henkilöstösuunnitteluun kunta- ja palvelurakenneuudistuksessa.<br />
Henkilöstön mahdollisuudet erikoistua eivät ole kehittyneet.<br />
Heikosti resursoiduissa kirjastoissa<br />
kehittämistoimintaan ja asiantuntijatehtäviin ei ole<br />
henkilöstöä.<br />
Kirjastojen henkilöstöllä on puutteelliset mahdollisuudet<br />
ylläpitää ja kehittää työssä tarvittavia tietoja ja taitoja<br />
osallistumalla täydennyskoulutukseen. Täydennyskoulutuksen<br />
määrä jää huomattavasti alle tavoitetason<br />
(kuusi päivää vuodessa/henkilö) eikä<br />
osaamistarpeita ole kartoitettu.<br />
Kirjastot kartoittavat henkilöstönsä osaamistarpeet ja<br />
turvaavat henkilöstön mahdollisuudet osallistua täydennyskoulutukseen<br />
sijaisjärjestelyin. Lääninhallitukset<br />
ja maakuntakirjastot yhteistyössä muiden toimijoiden<br />
kanssa jatkavat koulutuksen järjestämistä alueensa<br />
kirjastoille. Opetusministeriö ohjaa lääninhallituksille<br />
täydennyskoulutuksen järjestämiseen tarvittavan<br />
rahoituksen.<br />
- 146 -