Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi
Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi
Lääninhallitusten keskeiset arviot peruspalveluiden tilasta ... - Poliisi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
V a l t a k u n n a l l i n e n p e r u s p a l v e l u j e n a r v i o i n t i r a p o r t t i 2 0 0 6<br />
Arvioinnin <strong>keskeiset</strong><br />
Arvioinnin <strong>keskeiset</strong> tulo<br />
Arvioinnin <strong>keskeiset</strong> tulokset<br />
5. TURVALLISUUS<br />
Paikallispoliisin palvelut<br />
<strong>Poliisi</strong>n tehtäväksi tulleiden hälytystehtävien määrä<br />
kasvoi edellisvuosista. Toimintavalmiusaika heikkeni hieman.<br />
Kansalaisarvioinnissa 50 000 vastaajaa arvioi poliisin<br />
parantaneen toimintaansa hälytystehtävien hoitamisessa<br />
vuoteen 2003 verrattuna. Tutkintapalveluissa myönteinen<br />
kehitys omaisuusrikosten vähenemisen myötä jatkui.<br />
Kansalaisarvioinnissa poliisin tutkintapalvelujen arvio<br />
parani reilusti vuoteen 2003 verrattuna, mutta parantamisen<br />
varaa on edelleen. Lupapalveluissa vuosi 2006 oli<br />
kiireinen passiuudistuksen takia. Kansalaiset arvioivat<br />
lupapalvelut parhaiten hoidetuksi poliisipalveluksi.<br />
Oulun läänin poliisin<br />
peruspalvelujen syventävä arviointi<br />
hälytyspalveluissa - pilotointi<br />
Oulun läänin poliisin peruspalvelujen arvioinnissa<br />
syventävä arviointi (pilotointi) toteutettiin hälytyspalveluissa,<br />
joissa AB- kiireellisyysluokan toimintavalmiusaikoja<br />
tarkasteltiin kuntakohtaisesti. Toisena syventävänä<br />
arviointikohteena oli hätäkeskuksen ja poliisin hälytysviiveen<br />
arviointi poliisin ja hätäkeskuksen yhteisessä toimintavalmiusajassa.<br />
Arvioinnin mukaan poliisin hälytystehtävien toimintavalmiusajat<br />
vaihtelivat Oulun läänissä poliisilaitoksittain<br />
noin 20 minuutista yli puoleen tuntiin. Kuntakohtaisesti<br />
tarkasteltuna keskimääräiset toimintavalmiusajat<br />
vaihtelivat läänin alueella huomattavasti enemmän. Nopeimmillaan<br />
poliisi tuli Oulun läänissä hälytyskohteeseen<br />
alle 20:ssa minuutissa (Raahe 18,6 min). Pisimmillään<br />
poliisin hälytyspalveluja odotettiin Puolangan, Pyhännän,<br />
Ristijärven ja Yli-Iin kunnissa, joissa poliisin toimintavalmiusaika<br />
oli yli 50 min. Arvioinnin perusteella voitiin<br />
todeta ettei poliisilaitoskohtainen tarkastelu anna oikeaa<br />
kuvaa poliisin hälytystoiminnan palvelujen saatavuudesta.<br />
Jatkossa palvelujen tasapuolisen saatavuuden näkökulmasta<br />
palvelutavoitteiden määrittämisen lähtökohtana tulisi<br />
olla myös kuntakohtaiset määritykset.<br />
Hätäkeskuksen ja poliisin hälytysviiveen arviointi<br />
poliisin ja hätäkeskuksen yhteisessä toimintavalmiusajassa<br />
osoitti, että poliisin tulostietojärjestelmästä (PolStat) saatu<br />
poliisin viiveaikatieto käsittää sekä hätäkeskuksen tehtävien<br />
käsittelyyn kuluneen ajan että poliisin oman viiveajan.<br />
Saadut tiedot eivät siten vastaa poliisin todellisista<br />
hälytystehtävien viiveaikaa.<br />
Pelastustoiminnan palvelut<br />
Palokunnan hälytystehtävien kokonaismäärä lisääntyi<br />
viime vuonna noin 10 %, ja ylitti ennätyksellisen<br />
100 000 tehtävän rajan. Hälytystehtävien määrässä tapahtunut<br />
kasvu johtui pääasiassa ensivastetehtävien ja maastopalojen<br />
määrän huomattavasta lisääntymisestä. Maastopalojen<br />
suhteen viime vuosi oli poikkeuksellinen koko<br />
maassa, ja palokunnat sammuttivat niitä ennätysmäärän.<br />
Suurista maasto- ja metsäpaloista aiheutui pelastuslaitoksille<br />
huomattavia lisäkustannuksia.<br />
Viime vuosina palokuntien suorittamat ensivastetehtävät<br />
ovat lisääntyneet voimakkaasti, ja ne ovatkin tehtävätyypeittäin<br />
tarkasteltuna pelastustoimen suurin yksittäinen<br />
työllistäjä tällä hetkellä. Vuonna 2006 palokunnat<br />
suorittivat koko maassa lähes 28 000 ensivastetehtävää,<br />
joiden määrässä tapahtui edellisestä vuodesta noin 15 %:n<br />
kasvu, mikä on yli kaksinkertainen viiden vuoden takaiseen<br />
verrattuna. Tehtävämäärän kasvu johtuu osittain lisääntyneistä<br />
ensivaste- ja sairaankuljetussopimuksista,<br />
joita pelastuslaitokset ovat laatineet kuntien kanssa. Osansa<br />
ensivastetehtävien lisääntymiseen on ollut myös hätäkeskusuudistuksella,<br />
jonka yhteydessä hätäkeskuksen riskiarviointiohje,<br />
palokunnan tehtävävasteet ja hälytysohjeet<br />
määriteltiin uudelleen. Vaikka ensivaste- ja sairaankuljetustoiminta<br />
eivät ole pelastustoimen lakisääteisiä tehtäviä,<br />
on niiden yhteiskunnallinen vaikutus merkittävä, ja<br />
- 38 -
Change language